Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 10.10.2012 – Evropaïki Dynamiki vastaan komissio
(asia T-247/09)
Julkiset palveluhankinnat – Tarjouspyyntömenettely – Euroopan unionin virallisen lehden täydennysosan kokoamiseen ja levittämiseen liittyvät palvelut sekä niihin liittyvät online- ja offline-tukiohjelmat – Tarjoajan tarjouksen hylkääminen ja päätös tehdä sopimus toisen tarjoajan kanssa – Perusteluvelvollisuus – Yhdenvertainen kohtelu – Ilmeinen arviointivirhe – Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu
1. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Palveluja koskevan julkisen hankinnan tekomenettelyn yhteydessä tehty päätös tarjouksen hylkäämisestä – Arviointi niiden tietojen kannalta, jotka kantajalla oli käytössään kanteen nostamisajankohtana (EY 253 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1605/2002 100 artiklan 2 kohta; komission asetuksen N:o 2342/2002 149 artikla) (ks. 30–34 kohta)
2. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Palveluja koskevan julkisen hankinnan tekomenettelyn yhteydessä tehty päätös tarjouksen hylkäämisestä – Velvollisuus ilmoittaa kirjallisesta pyynnöstä valitun tarjouksen ominaisuudet ja siihen liittyvät edut sekä valitun tarjouksen tekijän nimi (Neuvoston asetuksen N:o 1605/2002 100 artiklan 2 kohta) (ks. 47 ja 172–172 kohta)
3. Euroopan unionin julkiset hankinnat – Sopimuksen tekeminen tarjouspyynnön perusteella – Toimielinten harkintavalta – Tuomioistuinvalvonnan rajat (Neuvoston asetus N:o 1605/2002; komission asetuksen N:o 2342/2002 146 artiklan 1 kohdan toinen alakohta) (ks. 50 ja 57 kohta)
4. Oikeudenkäyntimenettely – Kannekirjelmä – Muotovaatimukset – Yhteenveto kanneperusteista – Viittaaminen ainoastaan liitteisiin – Tutkimatta jättäminen (Unionin tuomioistuimen perussäännön 21 artiklan ensimmäinen kohta ja 53 artiklan ensimmäinen kohta; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan c alakohta) (ks. 57 kohta)
5. Euroopan unionin julkiset hankinnat – Tarjouspyyntömenettely – Velvollisuus noudattaa tarjoajien yhdenvertaisen kohtelun periaatetta – Tarve varmistaa yhtäläiset mahdollisuudet ja noudattaa avoimuuden periaatetta – Ulottuvuus (ks. 66–69 kohta)
6. Oikeudenkäyntimenettely – Uusien perusteiden esittäminen käsittelyn kuluessa – Edellytykset – Uusi peruste – Käsite (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan c alakohta ja 48 artiklan 2 kohta) (ks. 165 kohta)
7. Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteys – Jonkin edellytyksen täyttymättä jääminen – Vahingonkorvauskanteen hylkääminen kokonaisuudessaan (EY 288 artiklan toinen kohta) (ks. 177 kohta)
8. Oikeudenkäyntimenettely – Oikeudenkäyntikulut – Tarpeettomasti tai haitantekona aiheutetut kulut – Toimielimen menettely, joka edistää riidan syntymistä (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 87 artiklan 3 kohdan toinen alakohta) (ks. 183 ja 184 kohta)
Aihe
| Yhtäältä vaatimus sen Euroopan yhteisöjen julkaisutoimiston 7.4.2009 tekemän päätöksen, jolla ei hyväksytty kantajan jättämää tarjousta Euroopan unionin virallisen lehden täydennysosan kokoamiseen ja levittämiseen liittyviä palveluja ja niihin liittyviä offline- ja online-tukiohjelmia koskevassa tarjouspyyntömenettelyssä, ja kaikkien julkaisutoimiston päätöksen jälkeen tehtyjen päätösten, mukaan lukien päätös tehdä hankintasopimus toisen tarjoajan kanssa, kumoamiseksi sekä toisaalta vahingonkorvausvaatimus. |
Ratkaisu
2) | | Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut. |