Üldkohtu (viies koda) 29. septembri 2021. aasta otsus – TUIfly vs. komisjon

(kohtuasi T‑619/18)

Dokumentidega tutvumine – Määrus (EÜ) nr 1049/2001 – Riigiabi järelevalve menetlusega seonduvad dokumendid – Dokumentidega tutvumise võimaldamisest keeldumine – Kontrollimiste, uurimise või audiitorkontrolli eesmärki kaitsev erand – Kolmandate isikute ärihuve kaitsev erand – Ülekaalukas üldine huvi

1.      Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Põhjendamiskohustus – Ulatus

(ELTL artikli 15 lõige 3; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, põhjendus 11 ja artikkel 4)

(vt punktid 38 ja 39)

2.      Euroopa Liidu institutsioonid – Institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Kontrollimise, uurimise või audiitorkontrolli eesmärgi kaitse – Ulatus – Kohaldamine riigiabi järelevalve menetlusega seonduvate haldustoimikute suhtes

(ELTL artikkel 108; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõike 2 kolmas taane)

(vt punktid 40, 42 ja 45)

3.      Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Dokumentide avalikustamist õigustav ülekaalukas üldine huvi – Mõiste – Tühistamishagi esitamine – Väljajätmine

(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõige 2)

(vt punktid 47–49)

4.      Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Kontrollimise, uurimise või audiitorkontrolli eesmärgi kaitse – Ulatus – Kohaldamine riigiabi järelevalve menetlusega seonduvate haldustoimikute suhtes – Üldine eeldus, et erandit dokumentidega tutvumise õigusest kohaldatakse kõikidele haldustoimiku dokumentidele – Dokumentidega tutvumise taotlus, mis on esitatud sisulistes küsimustes tehtud otsust käsitleva kohtumenetluse ajal – Keeldumise lubatavus

(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõike 2 kolmas taane)

(vt punktid 50 ja 51)

Ese

ELTL artikli 263 alusel esitatud nõue tühistada komisjoni 3. augusti 2018. aasta otsus C(2018) 5432 final, millega keelduti andmast hagejale võimalust tutvuda dokumentidega haldusmenetluses, mis käsitleb Austria rakendatud riigiabi SA.24221 (2011/C) (ex 2011/NN) Klagenfurti lennujaamale, Ryanairile ja teistele lennujaama kasutavatele lennuettevõtjatele.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Jätta TUIfly GmbH kohtukulud tema enda kanda ning mõista temalt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud.