Решение на Общия съд (пети състав) от 26 септември 2014 г. — B&S Europe/Комисия
(Дело T‑222/13)
„Обществени поръчки за услуги — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Краткосрочни услуги изключително в интерес на трети държави — бенефициери по външната помощ на Съюза — Отхвърляне на кандидатурата — Критерии за подбор — Договори, разделени на части — Референтен проект — Задължение за мотивиране — Принцип на добра администрация — Оправдани правни очаквания — Принцип на безпристрастност — Принцип на състезателност“
1. Европейски омбудсман — Кодекс за добро поведение — Обвързващо действие — Липса (член 228 ДФЕС) (вж. точка 21)
2. Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Решение за неприемане на оферта в рамките на процедура за възлагане на обществена поръчка за услуги — Преценка с оглед на информацията, с която жалбоподателят разполага при подаване на жалбата (член 296 ДФЕС; член 41, параграф 2, буква в) от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 100, параграф 2 от Регламент № 1605/2002 на Съвета; член 149, параграф 2 от Регламент № 2342/2002 на Комисията) (вж. точки 23—26)
3. Право на Европейския съюз — Общи принципи на правото — Право на добра администрация — Задълбочено и безпристрастно разглеждане на преписките — Решение на институция в областта на възлагането на обществени поръчки — Замяна на мотивите на решение, с което се отхвърля кандидатура, след поискано от оферент преразглеждане — Законосъобразност (член 41, параграф 1 от Хартата на основните права на Европейския съюз) (вж. точки 38, 39 и 43)
4. Право на Европейския съюз — Принципи — Защита на оправданите правни очаквания — Условия — Предвидимост на приемането на мярка на Съюза, засягаща въпросните интереси — Невъзможност от позоваване на тези очаквания (вж. точка 47)
5. Обществени поръчки на Европейския съюз — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Ограничена процедура — Задължение на възлагащия орган да се запознае със становищата на неизбраните кандидати, преди да вземе решението за недопускане — Липса — Нарушение на принципа на състезателност — Липса (член 41, параграф 2, буква в) от Хартата на основните права на Европейския съюз; Регламент № 1605/2002 на Съвета; Регламент № 2342/2002 на Комисията) (вж. точки 55 и 56)
6. Обществени поръчки на Европейския съюз — Сключване на договор за обществена поръчка след провеждане на процедура за възлагане на обществени поръчки — Критерии за подбор — Доказване на опита на оферента чрез референтен проект — Понятие „референтен проект“ — Обхват — Реализиране на част от договор за извършване на услуги — Включване — Условие — Приключване преди крайния срок за представяне на кандидатурите (Регламент № 1605/2002 на Съвета; Регламент № 2342/2002 на Комисията) (вж. точка 79)
7. Обществени поръчки на Европейския съюз — Сключване на договор за обществена поръчка след провеждане на процедура за възлагане на обществени поръчки — Право на преценка на институциите — Съдебен контрол — Граници (Регламент № 1605/2002 на Съвета; Регламент № 2342/2002 на Комисията) (вж. точка 87)
Предмет
| Искане за отмяна на решението на Комисията, съдържащо се в писма от 15 февруари и 2 април 2013 г., с които жалбоподателят е уведомен, че не е включен в списъка на кандидатите, поканени за участие в ограничената процедура за възлагане на обществена поръчка относно партида 7 от многостранен рамков договор за осигуряване на краткосрочни услуги изключително в интерес на трети държави — бенефициери по външната помощ на Европейския съюз (ОВ 2012/S 105‑174077) |
Диспозитив
2) | | Осъжда Business and Strategies in Europe (B&S Europe) SA да заплати съдебните разноски. |