A Törvényszék (hetedik tanács) 2013. február 26‑i végzése – Castiglioni kontra Bizottság

(T‑591/10. sz. ügy)

„Megsemmisítés iránti kereset – Kártérítési kereset – Építési beruházásra irányuló közbeszerzések – Közbeszerzési eljárás – A Közös Kutatóközpont isprai telephelyén épületek és infrastruktúrák építése, felújítása és karbantartása – Kiválasztási szempontok – Az ajánlattevő ajánlatának elutasítása és a szerződést más ajánlattevőnek odaítélő határozat – Új jogalapok – Részben jogilag nyilvánvalóan megalapozatlan, részben nyilvánvalóan elfogadhatatlan kereset”

1.                     Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – Építési beruházásra irányuló közbeszerzési szerződés odaítélési eljárása keretében hozott, ajánlatot elutasító határozat – Az intézmény által az elutasított ajánlattevő kérdéseire adott válaszok figyelembevétele az indokolásban – Feltételek – Az eredeti indokolás újjal való felváltásának hiánya – A kereset benyújtásakor a felperes rendelkezésére álló információk értékelése (EUMSZ 296. cikk; 1605/2002 tanácsi rendelet; 2342/2002 bizottsági rendelet) (vö. 27. pont)

2.                     Bírósági eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A felhozott jogalapok rövid ismertetése – A kérelmet alátámasztó érvek hiánya – Elfogadhatatlanság (A Törvényszék eljárási szabályzata, 44. cikk, 1. §, c) pont és 48. cikk, 2. §) (vö. 34., 49–51. pont)

3.                     Bírósági eljárás – Új jogalapoknak az eljárás folyamán történő előterjesztése – Feltételek – Az eljárás során felmerült tényezőkre alapított jogalap – Terjedelem – Már a kereset benyújtásának időpontjában ismert és állított körülményeken alapuló jogalap – Kizártság – Előterjesztett jogalap kiterjesztése – Kizártság – Az új jogalap ismérveivel nem rendelkező jogalapok elfogadhatatlansága (A Törvényszék eljárási szabályzata, 44. cikk, 1. §, c) pont és 48. cikk, 2. §) (vö. 34–36., 40., 41. pont)

4.                     Megsemmisítés iránti kereset – Tárgy – Az érvelés több pillérén alapuló határozat, amelyek mindegyike elegendő ahhoz, hogy megalapozza annak rendelkező részét – Építési beruházásra irányuló közbeszerzési szerződés odaítélési eljárása keretében hozott, ajánlatot elutasító határozat – Az érvelésnek csak egyetlen oszlopát érintő tévedéssel vagy más szabálytalansággal kapcsolatos jogalap – A határozat megsemmisítése szempontjából hatástalan jogalap (EUMSZ 263. cikk; 1605/2002 tanácsi rendelet; 2342/2002 bizottsági rendelet) (vö. 44., 45. pont)

5.                     Kártérítési kereset – Az uniós bíróság hatásköre – Korlátlan felülvizsgálati jogkör – Intézménnyel szembeni, az állítólagos kár helyreállítására irányuló meghagyás – Megengedhetetlenség (EUMSZ 340. cikk, második bekezdés) (vö. 58. pont)

6.                     Bírósági eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A jogvita tárgyának megjelölése – A felhozott jogalapok rövid ismertetése – Uniós intézmény által okozott károk megtérítésére irányuló kereset – Az elszenvedett kár pontosításának hiánya – Elfogadhatatlanság (EUMSZ 340. cikk; a Törvényszék eljárási szabályzata, 44. cikk, 1. §, c) pont) (vö. 59., 60. pont)

Tárgy

Egyrészről a Közös Kutatóközpont isprai telephelyén épületek és infrastruktúrák építésére, felújítására és karbantartására vonatkozó, több keretszerződés megkötésére irányuló közbeszerzési eljárásban (ISM/2010/C05/004/0C) a felperes által benyújtott ajánlat elutasításáról szóló, 2010. október 29‑i bizottsági határozat, a szerződést más ajánlattevőnek odaítélő határozat és az ajánlati felhívás megsemmisítése iránti kérelem, másrészről kártérítési kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék a Castiglioni Srl‑t kötelezi a költségek viselésére, beleértve az ideiglenes intézkedés iránti eljárásban felmerült költségeket is.