Beschikking van het Gerecht (Zevende kamer) van 26 februari 2013 – Castiglioni/Commissie

(Zaak T‑591/10)

„Beroep tot nietigverklaring – Beroep tot schadevergoeding – Overheidsopdrachten voor uitvoering van werken – Aanbestedingsprocedure – Bouw, herstructurering en onderhoud van gebouwen en infrastructuren op terrein van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek te Ispra – Selectiecriteria – Afwijzing van offerte van inschrijver en besluit tot gunning van opdracht aan andere inschrijver – Nieuwe middelen – Beroep deels kennelijk rechtens ongegrond en deels kennelijk niet-ontvankelijk”

1.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Besluit tot afwijzing van offerte in het kader van procedure voor plaatsen van overheidsopdracht voor werken – Inaanmerkingneming, als motivering, van antwoorden van instelling op verzoeken van uitgeschakelde inschrijver – Voorwaarden – Geen nieuwe motivering die in plaats komt van oorspronkelijke motivering – Beoordeling van gegevens waarover verzoeker beschikt ten tijde van instelling van beroep (Art. 296 VWEU; verordening nr. 1605/2002 van de Raad; verordening nr. 2342/2002 van de Commissie) (cf. punt 27)

2.                     Gerechtelijke procedure – Inleidend verzoekschrift – Vormvereisten – Summiere uiteenzetting van aangevoerde middelen – Geen argumenten ter ondersteuning van verzoek – Niet-ontvankelijkheid (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 44, lid 1, sub c, en 48, lid 2) (cf. punten 34, 49‑51)

3.                     Gerechtelijke procedure – Aanvoering van nieuwe middelen in de loop van geding – Voorwaarden – Middel gebaseerd op gegevens waarvan in de loop van behandeling is gebleken – Strekking – Middel gebaseerd op gegevens die reeds bij instelling van beroep bekend zijn en aangevoerd worden – Daarvan uitgesloten – Aanvulling van aangevoerd middel – Daarvan uitgesloten – Niet-ontvankelijkheid van middelen die niet kenmerken van nieuw middel vertonen (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 44, lid 1, sub c, en 48, lid 2) (cf. punten 34‑36, 40, 41)

4.                     Beroep tot nietigverklaring – Voorwerp – Besluit gebaseerd op meerdere redeneringen, die elk volstaan als grondslag voor dispositief – Besluit tot afwijzing van offerte in het kader van procedure voor plaatsen van overheidsopdracht voor werken – Middelen inzake fout of andere onrechtmatigheid die enkel voor één redenering gevolgen heeft – Middel dat niet kan leiden tot nietigverklaring van besluit (Art. 263 VWEU; verordening nr. 1605/2002 van de Raad; verordening nr. 2342/2002 van de Commissie) (cf. punten 44, 45)

5.                     Beroep tot schadevergoeding – Bevoegdheid van de Unierechter – Volledige rechtsmacht – Tot instelling gericht bevel om gestelde schade te vergoeden – Ontoelaatbaarheid (Art. 340, tweede alinea, VWEU) (cf. punt 58)

6.                     Gerechtelijke procedure – Inleidend verzoekschrift – Vormvereisten – Vaststelling van voorwerp van geschil – Summiere uiteenzetting van aangevoerde middelen – Verzoekschrift strekkende tot vergoeding van door instelling van de Unie veroorzaakte schade – Geen nauwkeurige omschrijving van geleden schade – Niet-ontvankelijkheid (Art. 340 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 44, lid 1, sub c) (cf. punten 59, 60)

Voorwerp

Enerzijds verzoek tot nietigverklaring van het besluit van de Commissie van 29 oktober 2010 tot afwijzing van verzoeksters offerte in het kader van aanbestedingsprocedure ISM/2010/C05/004/OC betreffende de sluiting van een meervoudige raamovereenkomst voor de uitvoering van bouw-, verbouwings- en onderhoudswerken aan gebouwen en infrastructuren op het terrein van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek te Ispra, van het besluit tot gunning van de opdracht aan een andere inschrijver en van de aankondiging van de opdracht en anderzijds schadevordering

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) Castiglioni Srl wordt verwezen in de kosten, daaronder begrepen de kosten van de procedure in kort geding.