Uznesenie Všeobecného súdu (siedma komora) z 26. februára 2013 – Castiglioni/Komisia
(vec T‑591/10)
„Žaloba o neplatnosť – Žaloba o náhradu škody – Verejné obstarávanie prác – Postup verejného obstarávania – Stavebné práce, rekonštrukcia a údržba budov a infraštruktúry Spoločného výskumného centra v Ispre – Kritériá výberu – Zamietnutie ponuky uchádzača a rozhodnutie prideliť zákazku inému uchádzačovi – Nové dôvody – Žaloba, ktorá je čiastočne zjavne bez právneho základu a čiastočne zjavne neprípustná“
1. Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie o neprijatí ponuky v rámci postupov verejného obstarávania prác – Zohľadnenie odpovedí inštitúcie na žiadosti vyradeného uchádzača v rámci odôvodnenia – Podmienky – Nemožnosť nahradiť pôvodné odôvodnenie novým odôvodnením – Posúdenie informácií, ktoré boli žalobcovi dostupné v čase podania žaloby (článok 296 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1605/2002; nariadenie Komisie č. 2342/2002) (pozri bod 27)
2. Súdne konanie – Návrh na začatie konania – Formálne náležitosti – Zhrnutie dôvodov, na ktorých je návrh založený – Nepredloženie tvrdení na podporu návrhu – Neprípustnosť [Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 44 ods. 1 písm. c) a článok 48 ods. 2] (pozri body 34, 49 – 51)
3. Súdne konanie – Uvedenie nových dôvodov počas súdneho konania – Podmienky – Dôvod založený na okolnostiach, ktoré vyšli najavo v priebehu konania – Rozsah – Dôvod založený na skutočnostiach, ktoré boli známe a uplatňované od podania žaloby – Vylúčenie – Rozšírenie existujúceho žalobného dôvodu – Vylúčenie – Neprípustnosť dôvodov, ktoré nemajú povahu nového dôvodu [Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 44 ods. 1 písm. c) a článok 48 ods. 2] (pozri body 34 – 36, 40, 41)
4. Žaloba o neplatnosť – Predmet – Rozhodnutie založené na viacerých pilieroch odôvodnenia, z ktorých každý postačuje na odôvodnenie jeho výroku – Rozhodnutie o neprijatí ponuky v rámci postupov verejného obstarávania prác – Dôvody týkajúce sa nesprávneho posúdenia alebo inej nezákonnosti týkajúcej sa len jedného z pilierov odôvodnenia – Dôvod, ktorý nemôže viesť k zrušeniu rozhodnutia (článok 263 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1605/2002; nariadenie Komisie č. 2342/2002) (pozri body 44, 45)
5. Žaloba o náhradu škody – Právomoc súdu Únie – Neobmedzená právomoc – Príkaz nahradiť údajnú škodu udelený inštitúcii – Neprípustnosť (článok 340 druhý odsek ZFEÚ) (pozri bod 58)
6. Súdne konanie – Návrh na začatie konania – Formálne náležitosti – Určenie predmetu konania – Zhrnutie dôvodov, na ktorých je návrh založený – Žaloba o náhradu škody spôsobenej inštitúciou Únie – Nespresnenie údajov o spôsobenej škode – Neprípustnosť [článok 340 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 44 ods. 1 písm. c)] (pozri body 59, 60)
Predmet
| Jednak návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie z 29. októbra 2010, ktorým sa zamieta ponuka predložená žalobkyňou v rámci verejného obstarávania ISM/2010/C 05/004/0C týkajúceho sa viacstrannej rámcovej dohody o stavebných prácach, rekonštrukcii a údržbe budov a infraštruktúry Spoločného výskumného centra Komisie v Ispre, rozhodnutia o zadaní zákazky inému uchádzačovi, ako aj oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, a jednak návrh na náhradu škody |
Výrok
2. | | Castiglioni Srl je povinná nahradiť trovy konania vrátene tých, ktoré vznikli v konaní o nariadení predbežného opatrenia. |