ARREST VAN HET GERECHT (Kamer voor hogere voorzieningen)

3 juli 2012

Zaak T‑594/10 P

Luigi Marcuccio

tegen

Europese Commissie

„Hogere voorziening – Openbare dienst – Ambtenaren – Sociale zekerheid – Vergoeding van ziektekosten – Bezwarend besluit – Impliciete weigering”

Betreft:      Hogere voorziening tegen de beschikking van het Gerecht voor ambtenarenzaken van de Europese Unie (Eerste kamer) van 6 oktober 2010, Marcuccio/Commissie (F‑2/10), en strekkende tot vernietiging van die beschikking.

Beslissing:      De beschikking van het Gerecht voor ambtenarenzaken van de Europese Unie (Eerste kamer) van 6 oktober 2010, Marcuccio/Commissie (F‑2/10), wordt vernietigd. De zaak wordt terugverwezen naar het Gerecht voor ambtenarenzaken. De beslissing omtrent de kosten wordt aangehouden.

Samenvatting

Ambtenaren – Beroep – Bezwarend besluit – Begrip – Geen definitief antwoord op verzoek – Stilzwijgend afwijzend besluit

(Ambtenarenstatuut, art. 90)

Een brief waarbij de betrokkene ervan op de hoogte wordt gesteld dat zijn verzoek wordt onderzocht, leidt niet tot de inwilliging van het betrokken verzoek, zelfs al geeft de betrokken brief aan dat het waarschijnlijk zal worden ingewilligd. In een dergelijk geval staat het ontbreken van een definitief antwoord op het verzoek binnen de termijn voorzien in artikel 90, lid 1, van het Statuut gelijk aan een stilzwijgend afwijzend besluit waartegen een klacht in de zin van artikel 90, lid 2, kan worden ingediend. Wordt ervan uitgegaan dat het bestaan van die brief een stilzwijgend afwijzend besluit uitsluit, dan zou de betrokkene immers geen beroep kunnen instellen indien de administratie nalaat een standpunt in te nemen over het betrokken verzoek. Die uitkomst is zowel in strijd met de letter als met de geest van artikel 90 van het Statuut.

(cf. punten 21 en 22)