Kanne 24.5.2023 – Euroopan komissio v. Slovenian tasavalta
(asia C-328/23)
Oikeudenkäyntikieli: sloveeni
Asianosaiset
Kantaja: Euroopan komissio (edustajat: asiamiehet P. Ondrůšek, M. Escobar Gómez, U. Babovič ja A. Kraner)
Vastaaja: Slovenian tasavalta
Vaatimukset
Kantaja vaatii unionin tuomioistuinta
– toteamaan, että Slovenian tasavalta ei ole noudattanut SEUT 260 artiklan 1 kohdan mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole toteuttanut kaikkia unionin tuomioistuimen asiassa C-140/14, komissio v. Slovenia, antaman tuomion täytäntöönpanon edellyttämiä toimenpiteitä Teharjen kunnan (Bukovžlak) kiinteistön nro 115/1 osalta,
– velvoittamaan Slovenian tasavallan maksamaan komissiolle uhkasakon, jonka määrä on 4500 euroa päivässä tässä oikeudenkäynnissä annettavan tuomion julistamispäivästä siihen päivään saakka, jona Slovenian tasavalta panee täytäntöön asiassa C-140/14 annetun tuomion Teharjen kunnan (Bukovžlak) kiinteistön nro 115/1 osalta
– velvoittamaan Slovenian tasavallan maksamaan komissiolle 500 euron päiväkohtaisen kiinteämääräisen summan kerrottuna niiden päivien lukumäärällä, jotka ovat kuluneet asiassa C-140/14 annetun tuomion julistamisen ja sen päivän välillä, jona Slovenian tasavalta panee kyseisen tuomion täytäntöön Teharjen kunnan (Bukovžlak) kiinteistön nro 115/1 osalta, tai siihen päivään saakka, jona tässä oikeudenkäynnissä annetaan tuomio, sen mukaan, kumpi ajankohta on aikaisempi, siten, että kiinteämääräinen vähimmäismäärä on 280 000 euroa
– velvoittamaan Slovenian tasavallan vastaamaan omista oikeudenkäyntikuluistaan ja korvaamaan komission oikeudenkäyntikulut.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Unionin tuomioistuin on todennut asiassa C-140/14, että jätteiden sijoittaminen Teharjen kunnan (Bukovžlak) kiinteistölle nro 115/1 on katsottava lainvastaiseksi ja että Slovenia ei ole noudattanut jätteistä ja tiettyjen direktiivien kumoamisesta 19.11.2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/98/EY1 13 ja 36 artiklan, direktiivin 1999/31/EY2 , luettuna yhdessä neuvoston päätöksen 2003/33/EY3 kanssa, 5 artiklan 3 kohdan a alakohdan eikä neuvoston direktiivin 1999/31/EY 7–9, 11 ja 12 artiklan ja liitteiden I–III mukaisia velvoitteitaan, kun se on ensin sallinut lainvastaisten jätteiden sijoittamisen tälle paikalle eikä sitten ole toteuttanut mitään toimenpiteitä niiden poistamiseksi.
Slovenian tasavalta on ilmoittanut Euroopan komissiolle yksittäisistä toimenpiteistä, joiden tarkoituksena on valita parhain tapa huolehtia jätteistä ja panna asiassa C-140/14 annettu tuomio täytäntöön Teharjen kunnan (Bukovžlak) kiinteistön nro 115/1 osalta. Tätä varten Slovenian tasavalta on toimittanut Euroopan komissiolle etenemissuunnitelman, jonka mukaan tervehdyttämistoimenpiteet suoritetaan lopullisesti vuoden 2020 ensimmäisen puoliskon ja 3.11.2021 välisenä aikana.
Koska etenemissuunnitelmassa asetettuja määräaikoja ei noudatettu, Euroopan komissio lähetti 8.6.2018 Slovenian tasavallalle virallisen huomautuksen. Slovenian tasavalta on viralliseen huomautukseen antamassaan vastauksessa nimenomaisesti vakuuttanut komissiolle, että tervehdyttämistyöt suoritettaisiin mainitussa aikataulussa alun perin asetetussa määräajassa, mutta näin ei ole tapahtunut. Laiton kaatopaikka, joka on perustettu ja jonka toimintaa on jatkettu voimassa olevan unionin lainsäädännön vastaisesti, on edelleen olemassa huolimatta unionin tuomioistuimen tuomiosta, jossa se todettiin, ja se aiheuttaa riskin ympäristölle ja ihmisten terveydelle. Näin ollen Euroopan komissio on päättänyt nostaa SEUT 260 artiklan 2 kohdan perusteella kanteen.
____________
1 Jätteistä ja tiettyjen direktiivien kumoamisesta 19.11.2008 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/98/EY (EYVL 2008, L 312, s. 3).
1 Kaatopaikoista 26.4.1999 annettu neuvoston direktiivi 1999/31/EY (EYVL 1999, L 182, s. 1).
1 Direktiivin 1999/31/EY 16 artiklan ja liitteen II mukaisista perusteista ja menettelyistä jätteen hyväksymiseksi kaatopaikoille 19.12.2002 tehty neuvoston päätös 2003/33/EY (EYVL 2003, L 11, 27).