Language of document : ECLI:EU:T:2012:335





Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 3.7.2012 – Tanska vastaan komissio

(asia T-212/09)

EMOTR – Tukiosasto – Rahoituksen ulkopuolelle jätetyt menot – Peltokasvit – Kesannointialat

1.                     Oikeudenkäyntimenettely – Prosessinjohtotoimet – Asiakirjojen esittämispyyntö – Unionin yleisen tuomioistuimen harkintavalta (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 46 artiklan 1 kohdan d alakohta) (ks. 24 kohta)

2.                     Unionin oikeus – Tulkinta – Menetelmät (ks. 29 kohta)

3.                     Maatalous – EMOTR – Tukien ja palkkioiden myöntäminen – Jäsenvaltioiden velvollisuus ottaa käyttöön hallinnollisia ja paikalla suoritettavia tarkastuksia koskeva tehokas järjestelmä – Epäluotettavat tarkastukset – Kieltäytyminen ottamasta rahaston vastattavaksi menoja (Komission asetuksen N:o 3887/92 6 artiklan 1 kohta ja komission asetuksen N:o 2419/2001 15 artikla) (ks. 39, 40 ja 160 kohta)

4.                     Maatalous – EMOTR – Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen – Yhteisön lainsäädännön soveltamisessa ilmenneistä sääntöjenvastaisuuksista johtuva kieltäytyminen ottaa menoja vastattavaksi – Asianomainen jäsenvaltio kiistää sääntöjenvastaisuudet – Todistustaakka – Komission ja jäsenvaltion välinen todistustaakan jako (ks. 57, 58 ja 150 kohta)

5.                     Unionin oikeus – Periaatteet – Luottamuksensuoja – Se, että komissio jättää vastaamatta kirjeeseen, ei loukkaa luottamuksensuojaa (ks. 134 kohta)

6.                     Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – EMOTR:sta rahoitettuja menoja koskeva tilien tarkastamisesta ja hyväksymisestä tehty päätös (EY 253 artikla) (ks. 139 ja 140 kohta)

7.                     Unionin oikeus – Periaatteet – Suhteellisuusperiaate – Taloudellisen tuen peruuttaminen olennaisten velvoitteiden laiminlyönnin takia – Sallittavuus (ks. 148 ja 149 kohta)

8.                     Maatalous – EMOTR – Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen – Yhteisön lainsäädännön soveltamisessa ilmenneistä sääntöjenvastaisuuksista johtuva kieltäytyminen ottaa menoja vastattavaksi – Rahastolle aiheutuneen tappion arviointi – Sääntöjenvastaiset menot, joita ei voida määrittää riittävän tarkasti – Kiinteämääräisiin oikaisuihin perustuva arviointi – Sallittavuus (ks. 152 kohta)

Aihe

Vaatimus Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta ja Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuolelle 19.3.2009 tehdyn komission päätöksen 2009/253/EY (EUVL L 75, s. 15) kumoamisesta osittain eli siltä osin kuin siinä jätetään tiettyjä Tanskan kuningaskunnalle kesannointialoista aiheutuneita menoja yhteisörahoituksen ulkopuolelle

Ratkaisu

1)

Kanne hylätään.

2)

Asianosaiset vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.