Sodba Splošnega sodišča (prvi senat) z dne 4. junija 2014 –
Sedghi in Azizi proti Svetu

(Zadeva T‑66/12)

„Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Iranu zaradi preprečitve širjenja jedrskega orožja – Zamrznitev sredstev – Umik s seznama zadevnih oseb in subjektov – Ničnostna tožba – Pravni interes – Dopustnost – Obveznost obrazložitve – Napačna presoja“

1.                     Sodni postopek – Akti, s katerimi so med postopkom odpravljeni in nadomeščeni izpodbijani akti – Predlog za prilagoditev tožbenih predlogov za razglasitev ničnosti med postopkom – Rok za vložitev takega predloga – Začetek – Datum vročitve novega akta zadevnim osebam (člen 263, šesti odstavek, PDEU) (Glej točke od 29 do 31.)

2.                     Ničnostna tožba – Pravni interes – Interes se presoja na dan vložitve tožbe – Tožba zoper akt, ki uvaja omejevalne ukrepe zoper tožečo stranko – Odprava izpodbijanega akta med postopkom – Ustavitev postopka – Nedopustnost – Ohranitev interesa tožeče stranke za priznanje nezakonitosti izpodbijanega akta (člena 263 in 266 PDEU) (Glej točke od 35 do 37 in od 39 do 42.)

3.                     Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Omejevalni ukrepi proti Iranu – Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov, ki sodelujejo pri širjenju jedrskega orožja ali to širjenje podpirajo (člen 296 PDEU; Sklep Sveta 2010/413/PESC; uredbi Sveta št 961/2010 in št. 267/2012) (Glej točke od 46 do 51 in od 55 do 58.)

4.                     Evropska unija – Sodni nadzor nad zakonitostjo aktov institucij – Omejevalni ukrepi proti Iranu – Ukrepi, sprejeti v okviru boja proti širjenju jedrskega orožja – Obseg nadzora (člen 275, drugi odstavek, PDEU; Listina o temeljnih pravicah Evropske unije, člen 47) (Glej točke od 63 do 67.)

5.                     Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Iranu – Zamrznitev sredstev oseb, subjektov ali organov, ki sodelujejo pri širjenju jedrskega orožja ali to širjenje podpirajo – Ravnanje, ki ustreza podpori takemu širjenju – Neobstoj (Sklep Sveta 2010/413/PESC, priloga II; Uredba Sveta št. 961/2010, priloga VIII) (Glej točke 69, 70, 72, 73, 77 in od 79 do 83.)

Predmet

Predlog za razglasitev ničnosti, s takojšnjim učinkom, Sklepa Sveta 2011/783/SZVP z dne 1. decembra 2011 o spremembi Sklepa 2010/413/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Iranu (UL L 319, str. 71), Izvedbene uredbe Sveta (EU) št. 1245/2011 z dne 1. decembra 2011 o izvajanju Uredbe (EU) št. 961/2010 o omejevalnih ukrepih proti Iranu (UL L 319, str. 11) in Uredbe Sveta (EU) št. 267/2012 z dne 23. marca 2012 o omejevalnih ukrepih proti Iranu in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 961/2010 (UL L 88, str. 1), v delih v katerih se ti akti nanašajo na tožeči stranki in, podredno, predlog za ugotovitev neuporabe člena 19(1)(b) ter člena 20(1)(b) Sklepa Sveta 2010/413/SZVP z dne 26. julija 2010 o omejevalnih ukrepih proti Iranu in razveljavitvi Skupnega stališča 2007/140/SZVP (UL L 195, str. 39), člena 16(2) Uredbe Sveta (EU) št. 961/2010 z dne 25. oktobra 2010 o omejevalnih ukrepih proti Iranu in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 423/2007 (UL L 281, str. 1), ter člena 23(2) Uredbe št.° 267/2012 za A. Azizija

Izrek

1. V delih v katerih se nanašajo na Alija Sedghija in Ahmada Azizija se za nične razglasijo:

– Sklep Sveta 2011/783/SZVP z dne 1. decembra 2011 o spremembi Sklepa 2010/413/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Iranu;

– Izvedbena uredba Sveta (EU) št. 1245/2011 z dne 1. decembra 2011 o izvajanju Uredbe (EU) št. 961/2010 o omejevalnih ukrepih proti Iranu;

– Uredba Sveta (EU) št. 267/2012 z dne 23. marca 2012 o omejevalnih ukrepih proti Iranu in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 961/2010.

2. V preostalem se postopek ustavi.

3. Svetu Evropske unije se naloži plačilo stroškov.