Lieta T‑675/13

K Chimica Srl

pret

Eiropas Ķimikāliju aģentūru

REACH – Maksājums par vielas reģistrāciju – Mikrouzņēmumiem un mazajiem un vidējiem uzņēmumiem piešķirts samazinājums – Kļūda paziņojumā par uzņēmuma lielumu – Ieteikums 2003/361/EK – Lēmums, ar ko uzlikts administratīvs maksājums – Uzņēmuma lieluma noteikšana – ECHA pilnvaras

Kopsavilkums – Vispārējās tiesas (sestā palāta) 2016. gada 15. septembra spriedums

1.      Prasība atcelt tiesību aktu – Savienības tiesas kompetence – Prasījumi nolūkā panākt iestādei adresēta rīkojuma izdošanu – Nepieņemamība

(LESD 263. un 266. pants)

2.      Tiesvedība – Pieteikums par lietas ierosināšanu – Prasījumi – Tiesvedības laikā izdarīts grozījums – Nosacījums

(Vispārējās tiesas Reglamenta 44. panta 1. punkta d) apakšpunkts un 48. panta 2. punkts)

3.      Prasība atcelt tiesību aktu – Pārsūdzami akti – Tiesību akti, kas rada saistošas tiesiskās sekas – Šo seku vērtējums, ņemot vērā tiesību akta būtību

(LESD 263. pants)

4.      Prasība atcelt tiesību aktu – Prasība, kas vērsta pret lēmumu, ar ko tikai apstiprina kādu iepriekšējo lēmumu – Nepieņemamība – Apstiprinoša lēmuma jēdziens

(LESD 263. pants)

5.      Tiesību aktu tuvināšana – Ķimikāliju reģistrēšana, vērtēšana un licencēšana – “REACH” regula – Maksājumi, kas jāmaksā Eiropas Ķimikāliju aģentūrai (“ECHA”) – Mikrouzņēmumiem un mazajiem un vidējiem uzņēmumiem paredzētais maksājuma samazinājums – Uzņēmuma lieluma noteikšana – “ECHA” iespēja, pamatojoties uz Ieteikumu 2003/361, pieprasīt, lai uzņēmums sniegtu informāciju par kādu uzņēmumu, kas nav partneruzņēmums – Neesamība

(Padomes Regulas Nr. 340/2008 13. panta 4. punkts; Komisijas Ieteikuma 2003/361 pielikuma 3. panta 2. punkts un 6. panta 3. punkts)

1.      Skat. nolēmuma tekstu.

(skat. 20. punktu)

2.      Skat. nolēmuma tekstu.

(skat. 21. punktu)

3.      Skat. nolēmuma tekstu.

(skat. 23. un 24. punktu)

4.      Skat. nolēmuma tekstu.

(skat. 25. un 26. punktu)

5.      Eiropas Ķimikāliju aģentūra (ECHA) nevar likumīgi atsaukties uz Ieteikuma 2003/361 par mikro, mazo un vidējo uzņēmumu definīciju pielikuma 6. panta 3. punkta pirmo daļu kā uz tiesisko pamatu, lai, reģistrējot kādu vielu, pieprasītu no pieteicēja, kurš vēlas izmantot vidējiem uzņēmumiem paredzēto maksājuma samazinājumu, informāciju par uzņēmumu, kas nav pieteicēja partneruzņēmums minētā ieteikuma pielikuma 3. panta 2. punkta izpratnē. No šīs tiesību normas skaidri izriet, ka tā ir piemērojama, lai novērtētu aplūkojamā uzņēmuma, tas ir, uzņēmuma, kas tiek pārbaudīts saistībā ar Ieteikumu 2003/361, lai noteiktu tā lielumu, partneruzņēmumu datus. Šajā ziņā, “netiešā” partneruzņēmuma jēdziens minētajā ieteikumā nav iekļauts.

Turklāt vārdus “aplūkojamie uzņēmumi” nevar interpretēt kā tādus, kas attiecas uz visiem uzņēmumiem, no kuriem ir jāiegūst dati. Līdzās tam, ka šī interpretācija nav saderīga ar Ieteikuma 2003/361 mērķi noteikt aplūkojamā uzņēmuma lielumu, nevis uzņēmumu, kuri stājas ar to attiecībās, lielumu, noteiktos gadījumos tā varētu novest pie uzņēmumu, kas attiecībā pret aplūkojamo uzņēmumu atrodas lejupējā vai augšupējā pozīcijā, datu neierobežotas ņemšanas vērā.

(skat. 44. un 47. punktu)