Meddelande i Europeiska Unionens Officiella Tidning

 

Talan mot Europaparlamentet och Europeiska unionens råd, väckt den 15 januari 2004 av Jens Peter Bonde m.fl.

(mål T-13/04)

Rättegångsspråk: engelska

Jens Peter Bonde, Bagsvaerd (Danmark), Inger Schörling, Gärle (Sverige), Paul-Marie Coûteaux, Mirbeau (Frankrike), Nigel Paul Farage Westerham, (Förenade kungariket), William Abitbol, Paris (Frankrike), Bent Hindrup Andersen, Horsens (Danmark), Graham H. Booth, Paignton (Förenade kungariket), Florence Kuntz, Lyon (Frankrike), Ulla Margrethe Sandbæk, Köpenhamn (Danmark), Jeffrey William Titford, Frinton-on-Sea (Förenade kungariket), Per Gahrton, Täby (Sverige), Herman Schmid, Köpenhamn (Danmark), Jonas Sjöstedt, Umeå (Sverige), Pernille Frahm, Bjert (Danmark), Roger Helmer, Lutterworth (Förenade kungariket), Daniel J. Hannan, Geat Bookham (Förenade kungariket), Georges Berthu, Longré (Frankrike), Dominique F. C. Souchet, Saint-Gemme la Plaine (Frankrike), Thierry de la Perriere, Luc-sur-Mer (Frankrike), Hans Kronberger, Wien (Österrike), Jean-Louis Bernie, Nantes (Frankrike), Yves Butel, Amiens (Frankrike) och Ole Krarup, Helsingör (Danmark) har den 15 januari 2004 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot Europaparlamentet och Europeiska unionens råd. Sökandena företräds av J. Dhont, lawyer, med delgivningsadress i Luxemburg.

Sökandena yrkar att förstainstansrätten skall

-    ogiltigförklara Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2004/2003 av den 4 november 2003 om regler för och finansiering av politiska partier på europeisk nivå eller, subsidiärt, vissa delar av denna förordning eller, om så inte sker, förordna att förordningen om politiska partier på europeisk nivå skall tillämpas och genomföras rättsenligt så att sökandenas invändningar beaktas på ett effektivt sätt, och

-    förplikta Europaparlamentet och rådet att ersätta 1) rättegångskostnaderna och 2) sökandenas utgifter för advokatarvode, i överensstämmelse med gällande rätt.

Grunder och huvudargument

Sökandena hävdar till stöd för sin ansökan att den ifrågasatta förordningen utgör ett åsidosättande av artikel 191 i EG-fördraget, eftersom erkännandet av allianser av politiska partier på europanivå inte främjar integrationen inom Europeiska unionen, skapandet av en europeisk medvetenhet eller uttrycker den politiska viljan hos unionens medborgare. Sökandena påstår vidare att förordningen utgör ett åsidosättande av förklaring nr 11 om artikel 191 i EG-fördraget, vilken fogats till slutakten i Nicefördraget, eftersom förordningen innefattar en rättsstridig överföring av behörighet till Europeiska gemenskapen, inte ger tillräckliga garantier för att de medel som har anslagits inte kommer att utnyttjas för de verksamheter som bedrivs av politiska partier på nationell nivå, samt medför diskriminering av små politiska grupper och politiska minoritetsgrupper. Sökandena hävdar även att den ifrågasatta förordningen utgör ett åsidosättande av artiklarna 5, 189 och 202 i EG-fördraget, eftersom den innebär att Europaparlamentet ges behörighet med avseende på genomförande och beslutsfattande.

Sökandena gör dessutom gällande att den ifrågasatta förordningen utgör ett åsidosättande av ett antal grundläggande rättigheter, i synnerhet icke-diskrimineringsprincipen, åsikts-, samvets- och religionsfriheten samt yttrandefriheten, vilka sökandena anser har kränkts genom kravet på ett ovillkorligt godkännande av europeiska principer såsom en nödvändig förutsättning för finansiering, samt förenings- och mötesfriheten, vilka det påstås har åsidosatts genom att det i den ifrågasatta förordningen föreskrivs trösklar för valbarhet som utesluter minoritetspartier och oberoende nationella politiska partier.

Sökandena hävdar vidare att den ifrågasatta förordningen medför att flera grundläggande rättsprinciper inom den Europeiska unionen åsidosätts. Således åsidosätts principen om likabehandling genom att minoritetspartier och oberoende politiska partier diskrimineras, demokratiprincipen genom att ledamöter av Europaparlamentet behandlas olika beroende på huruvida de är medlemmar i politiska partier, och rättssäkerhetsprincipen genom att Europaparlamentet har antagit den ifrågasatta bestämmelsen i egenskap av medlagstiftare och dessutom kommer att genomföra och tillämpa den. Sökandena anser även att medlemsstaternas gemensamma principer och traditioner åsidosätts genom att det för finansiering har fastställts mycket höga trösklar och genom att vissa europeiska politiska ideal skall iakttas. Sökandena gör dessutom gällande att Europaparlamentet och rådet har gjort sig skyldiga till maktmissbruk och att de har åsidosatt proportionalitetsprincipen och subsidiaritetsprincipen.

____________