Beroep ingesteld op 12 januari 2007 - Cemex UK Cement / Commissie

(Zaak T-13/07)

Procestaal: Engels

Partijen

Verzoekende partij: Cemex UK Cement Ltd (Thorpe, Verenigd Koninkrijk) (vertegenwoordigers: D. Wyatt QC, S. Taylor, solicitor, S. Tromans en C. Thomann, advocaten)

Verwerende partij: Commissie van de Europese Gemeenschappen

Conclusies

nietig te verklaren de beschikking van de Commissie van 29 november 2006 betreffende het nationale plan voor toewijzing van broeikasgasemissierechten waarvan door het Verenigd Koninkrijk is kennisgegeven overeenkomstig richtlijn 2003/87/EG¹, voor zover daarbij

geen bezwaar werd ingebracht tegen/werd ingestemd met een toewijzing van rechten aan verzoekster voor haar fabriek te Rugby die onrechtmatig was voor zover haar 343 838 ton te weinig werd toegewezen;

geen bezwaar werd ingebracht tegen/werd ingestemd met een toewijzing aan met verzoekster concurrerende cementproducenten die onrechtmatig was voor zover hun 343 838 ton te veel werd toegewezen, hetgeen overeenstemt met de hoeveelheid die verzoekster te weinig werd toegewezen;

geen bezwaar werd ingebracht tegen/werd ingestemd met de methode van toewijzing die is neergelegd in punt 3 (7) en (8) van het nationale plan voor toewijzing van het Verenigd Koninkrijk, en de punten 28 en 30 van bijlage C bij het nationale plan voor toewijzing van het Verenigd Koninkrijk, voor zover bij die methode een cementfabriek wordt geacht met haar werkzaamheden te beginnen in het jaar waarin zij bedrijfsklaar wordt gemaakt, dit jaar als het eerste exploitatiejaar van die fabriek wordt beschouwd, en de emissierechten worden berekend op basis van de gemiddelde emissies voor het referentietijdvak 2000-2003, met uitsluiting van het jaar met de laagste emissies, ongeacht de werkelijke duur van de periode om de betrokken fabriek bedrijfsklaar te maken;

de Commissie te verwijzen in de kosten van verzoekster.

Middelen en voornaamste argumenten

Het onderhavige beroep is gebaseerd op artikel 230 EG en strekt tot gedeeltelijke nietigverklaring van de beschikking van de Commissie van 29 november 2006 betreffende het nationale plan voor toewijzing van broeikasgasemissierechten waarvan door het Verenigd Koninkrijk is kennisgegeven overeenkomstig richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad.

Als middel tot nietigverklaring betoogt verzoekster voornamelijk dat de Commissie geen bezwaar heeft ingebracht tegen/heeft ingestemd met een te lage toewijzing van rechten aan verzoeksters fabriek te Rugby, welke toewijzing volgens verzoekster:

die fabriek op onwettige wijze discrimineert, door onvoldoende rekening te houden met de periode om de fabriek bedrijfsklaar te maken, en door voor de toewijzing aan de fabriek uit te gaan van een emissietijdvak waarvan de overheidsinstanties van het Verenigd Koninkrijk wisten dat het niet representatief was;

de vrijheid van vestiging van verzoeksters moedermaatschappij Cemex Espana beperkt door de uitoefening van een fundamentele vrijheid moeilijker en minder aantrekkelijk te maken, en niet wordt gerechtvaardigd door dwingende redenen van algemeen belang; en

tezamen met de daaruit voortvloeiende te hoge toewijzing aan verzoeksters concurrenten, met de artikelen 87 EG en 88 EG strijdige staatssteun oplevert.

____________

¹ - Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 2003 tot vaststelling van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Gemeenschap en tot wijziging van richtlijn 96/61/EG van de Raad (PB L 275, blz. 32).