Talan väckt den 12 januari 2007 - Cemex UK Cement mot kommissionen

(Mål T-13/07)

Rättegångsspråk: engelska

Parter

Sökande: Cemex UK Cement Ltd (Thorpe, Förenade kungariket) (ombud: D. Wyatt QC, S. Taylor, solicitor och advokaterna S. Tromans och C. Thomann)

Svarande: Europeiska gemenskapernas kommission

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall

ogiltigförklara det beslut som fattats av kommissionen den 29 november 2006 angående den nationella fördelningsplan av utsläppsrätter för växthusgaser som anmälts av Förenade kungariket i enlighet med direktiv 2003/87/EG¹, i den del som

kommissionen i det beslutet underlät att motsätta sig/godkände en tilldelning av utsläppsrätter till sökandens fabrik i Rugby som var olämplig och rättsstridig avseende en kvantitet om 348 838 ton,

kommissionen i det beslutet underlät att motsätta sig/godkände en fördelning av utsläppsrätter till cementtillverkare som konkurrerar med sökanden som var alltför stor och rättsstridig avseende en kvantitet om 348 838 ton, eftersom den inbegriper den kvantitet som sökanden inte tilldelats,

kommissionen i det beslutet underlät att motsätta sig/godkände den fördelningsmetod som hade fastställts i punkterna 3.7 och 3.8 i Förenade kungarikets nationella fördelningsplan av utsläppsrätter och i punkterna 28 och 30 i bilaga C till nämnda plan. Enligt denna metod anses, utan att hänsyn till den faktiska tidsperiod som projekteringen pågår, en cementfabrik påbörja sin verksamhet det år som fabriken beställs och detta år anses vara fabrikens första verksamhetsår och utsläppsrätter beräknas på grundval av genomsnittliga utsläpp för referensperioden 2000-2003 med bortseende från det år under vilket utsläppen var lägst,

förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Ansökan i fråga görs enligt artikel 230 EG och avser ogiltigförklaring, i relevanta delar, av kommissionens beslut av den 29 november 2006 om den nationella fördelningsplanen av utsläppsrätter för växthusgaser som anmälts av Förenade kungariket i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG.

De grunder som åberopas av sökanden till stöd för sin ansökan avser i huvudsak ett påstående om att kommissionen underlåtit att motsätta sig/godkände en tilldelning av utsläppsrätter till sökandens fabrik i Rugby som innebar en undertilldelning. Detta medför enligt sökanden:

-    att kommissionen rättsstridigt har diskriminerat fabriken i Rugby genom att inte i tillräcklig utsträckning beakta den tidsperiod som fabriken var under projektering, och genom att grunda tilldelningen av utsläppsrätter till den fabriken på en utsläppsperiod som myndigheterna i Förenade kungariket kände till inte var representativ,

-    en inskränkning av etableringsfriheten för sökandens moderbolag, Cemex Espana, eftersom det påstås att beslutet i fråga innebär att detta bolags utövande av en av de grundläggande friheterna hindras och görs mindre attraktiv, utan att detta kan motiveras av ett tvingande hänsyn av allmänintresse,

-    att beslutet, tillsammans med den alltför stora tilldelning som gjorts till sökandens konkurrenter, utgör statligt stöd i strid med artiklarna 87 EG och 88 EG.

____________

¹ - Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32)