Hotărârea Tribunalului (Camera a cincea) din 25 octombrie 2013 – Beninca/Comisia

(Cauza T‑561/12)

„Acces la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Document întocmit de Comisie în cadrul operațiunii de concentrare între Deutsche Börse și NYSE Euronext – Refuzul accesului – Excepția referitoare la protecția procesului decizional”

1.                     Instituții ale Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Protecția procesului decizional – Respingerea cererii de acces la documente interne ale Comisiei referitoare la o procedură de control al operațiunilor de concentrare – Decizie de închidere a procedurii care face obiectul unei proceduri jurisdicționale – Admisibilitatea respingerii – Abandonarea proiectului de concentrare de către părți – Irelevanță [Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (2) și art. 3 al doilea paragraf; Regulamentul nr. 139/2004 al Consiliului, art. 6 alin. (1) și art. 10 alin. (5)] (a se vedea punctele 30-32, 36-39 și 45)

2.                     Instituții ale Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Interes public superior care justifică divulgarea documentelor – Noţiune – Interes subiectiv al persoanei interesate de a se apăra – Excludere (art. 255 CE; Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, considerentele (1) și (2) și art. 2 alin. (1) și art. 4 alin. (3) al doilea paragraf) (a se vedea punctele 52, 58 și 59)

3.                     Instituții ale Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Protecția procesului decizional – Aplicabilitate în privința documentelor care stau la baza procesului legislativ – Aplicare în cazul documentelor referitoare la o procedură de control al operațiunilor de concentrare [Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, considerentele (2) și (6) și art. 4; Regulamentul nr. 139/2004 al Consiliului] (a se vedea punctul 64)

Obiectul

Cerere de anulare a deciziei Comisiei din 9 octombrie 2012 prin care se refuză accesul la un memorandum al șefului unității responsabile pentru cauzele de concurență din Direcția Generală Întreprinderi şi Industrie

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Îl obligă pe domnul Jürgen Beninca la plata cheltuielilor de judecată.