Tribunalens dom (första avdelningen) av den 3 maj 2016 – Post Bank Iran mot rådet
(mål T‑68/14)
”Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder mot Iran i syfte att hindra spridning av kärnmaterial – Frysning av tillgångar – Invändning om rättsstridighet – Artikel 46.2 i förordning (EU) nr 267/2012 – Artikel 215 FEUF – Artikel 20.1 c i beslut 2010/413/Gusp, i dess lydelse enligt artikel 1 led 7 i beslut 2012/35/Gusp – Artikel 23.2 d i förordning nr 267/2012 – Grundläggande rättigheter – Artiklarna 2 FEU, 21 FEU och 23 FEU – Artiklarna 17 och 52 i stadgan om de grundläggande rättigheterna – Oriktig bedömning – Likabehandling – Icke-diskrimineringsprincipen – Principen om god förvaltningssed – Motiveringsskyldighet – Maktmissbruk – Berättigade förväntningar – Proportionalitet”
1. Talan om ogiltigförklaring – Tidsfrister – Utgör tvingande rätt – Unionsdomstolens prövning ex officio (Artikel 263 sjätte stycket FEUF) (se punkterna 47 och 48)
2. Talan om ogiltigförklaring – Tidsfrister – Den tidpunkt då fristen börjar löpa – Rättsakt som innebär restriktiva åtgärder mot en person eller en enhet – Rättsakt som offentliggjorts och som de aktuella personerna underrättats om – Dagen för underrättelsen om rättsakten – Delgivning till sökandens ombud – Villkor (Artikel 263 sjätte stycket FEUF; rådets beslut 2010/413/Gusp, artikel 24.3; rådets förordning nr 267/2012, artikel 46.3) (se punkterna 49–57)
3. Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder mot Iran – Frysning av tillgångar som tillhör personer, enheter eller organ som deltar i eller ger stöd till kärnvapenspridning – Rådets befogenhet på området för restriktiva åtgärder grundade på artikel 215 FEUF att tillämpa förfarandet i artikel 291.2 FEUF (Artiklarna 215 FEUF och 291.2 FEUF; rådets förordning nr 267/2012, artikel 46.2) (se punkterna 64–66)
4. Institutionernas rättsakter – Förordningar – Förordning om vidtagande av restriktiva åtgärder mot Iran – Genomförandebefogenheter som är förbehållna rådet – Tillåtet – Villkor – Särskilda och motiverade fall (Artiklarna 215 FEUF och 291.2 FEUF; rådets förordning nr 267/2012, artikel 46.2) (se punkterna 67–79)
5. Europeiska unionen – Domstolsprövning av lagenligheten av institutionernas rättsakter – Restriktiva åtgärder mot Iran – Åtgärder som vidtagits för att hindra kärnvapenspridning – Prövningens omfattning (Artikel 275 andra stycket FEUF; Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 47) (se punkterna 84, 85 och 106–110)
6. Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder mot Iran – Frysning av tillgångar som tillhör personer, enheter eller organ som deltar i eller ger stöd till kärnvapenspridning – Inskränkning av rätten till egendom och rätten att fritt bedriva ekonomisk verksamhet – Åsidosättande av proportionalitetsprincipen – Föreligger inte (Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artiklarna 17 och 52.1; rådets beslut 2010/413/Gusp; rådets förordning nr 267/2012) (se punkterna 98–101)
Saken
| Dels talan om ogiltigförklaring, med stöd av artiklarna 263 FEUF och 275 FEUF, av rådets beslut 2013/661/Gusp av den 15 november 2013 om ändring av beslut 2010/413/Gusp om restriktiva åtgärder mot Iran (EUT L 306, 2013, s. 18) och av rådets genomförandeförordning (EU) nr 1154/2013 av den 15 november 2013 om genomförande av förordning (EU) nr 267/2012 om restriktiva åtgärder mot Iran (EUT L 306, 2013, s. 3), i den mån dessa rör sökanden, dels talan om fastställelse, med stöd av artikel 277 FEUF, av att artikel 20.1 c i rådets beslut 2007/140/Gusp av den 26 juli 2010 om restriktiva åtgärder mot Iran och om upphävande av gemensam ståndpunkt (EUT L 195, 2010, s. 39), i dess lydelse enligt artikel 1 led 7 i rådets beslut 2012/35/Gusp av den 23 januari 2012 om ändring av beslut 2010/413/Gusp om restriktiva åtgärder mot Iran (EUT L 19, 2012, s. 22), samt artiklarna 23.2 d och 46.2 i rådets förordning (EU) nr 267/2012 av den 23 mars 2012 om restriktiva åtgärder mot Iran och om upphävande av förordning (EU) nr 961/2010 (EUT L 88, 2012, s. 1), inte ska tillämpas på sökanden. |
Domslut
2) | | Post Bank Iran ska ersätta rättegångskostnaderna. |