РЕШЕНИЕ НА СЪДА НА ПУБЛИЧНАТА СЛУЖБА
НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
(първи състав)

2 октомври 2012 година

Дело F‑52/05 RENV

Q

срещу

Европейска комисия

„Публична служба — Връщане на делото на Съда на публичната служба след отмяна — Задължение за съдействие — Психически тормоз — Привременна мярка за дистанциране — Обезщетяване на неимуществената вреда — Доклади за развитие на кариерата — Отсъствия, обосновани поради болест — Невземане предвид“

Предмет: Връщане на дело F‑52/05, образувано на основание членове 236 ЕО и 152 АЕ, на Съда на публичната служба с Решение на Общия съд от 12 юли 2011 г. по дело Комисия/Q (T‑80/09 P, наричано по-нататък „решението за връщане на делото“) за частична отмяна на Решение на Съда на публичната служба от 9 декември 2008 г. по дело Q/Комисия (F‑52/05, наричано по-нататък „първоначалното съдебно решение“) по подадената на 4 юли 2005 г. жалба, с която Q е поискала по същество, на първо място, отмяна на решението, с което Комисията мълчаливо е отхвърлила искането ѝ за съдействие, на второ място, отмяна на нейните доклади за развитие на кариерата, изготвени съответно за периодите от 1 януари до 31 октомври и от 1 ноември до 31 декември 2003 г. (наричани по-нататък „ДРК за 2003 г.“), на трето място, осъждане на Комисията да ѝ заплати обезщетение за вреди

Решение: Отменя докладите за развитие на кариерата. Осъжда Комисията да заплати на жалбоподателката сумата от 10 000 EUR. Осъжда Комисията да понесе направените от нея съдебни разноски в производството пред Общия съд и в двете производства пред Съда на публичната служба и да заплати три четвърти от съдебните разноски, направени от жалбоподателката в двете производства пред Съда на публичната служба. Жалбоподателката понася направените от нея съдебни разноски в производството пред Общия съд и една четвърт от съдебните разноски, които е направила в двете производства пред Съда на публичната служба.

Резюме

1.      Длъжностни лица — Атестиране — Доклад за развитие на кариерата — Невземане предвид на отсъствията поради основателна причина — Отмяна на доклада

(член 43 от Правилника за длъжностните лица)

2.      Длъжностни лица — Психически тормоз — Задължение на администрацията за оказване на съдействие — Отказ да се вземе привременна мярка за дистанциране — Право на длъжностното лице на адекватно обезщетяване на неимуществената вреда

(член 24 от Правилника за длъжностните лица)

1.      Макар в контекста на оценяването на длъжностно лице да не е възможно то да бъде санкционирано за отсъствия поради основателна причина, оценката за ефикасността на работата му може така да бъде повишена, че да отчита условията, в които то е изпълнявало задълженията си, независимо че в резултат на своето отсъствие длъжностното лице реално е разполагало с по-малко работно време. При това положение неизпълнението от институция на задължението ѝ да вземе предвид отсъствията, обосновани поради болест, за да прецени ефикасността на работата на длъжностно лице при изготвянето на доклад за развитие на кариерата, представлява явна грешка в преценката, обосноваваща отмяната на посочения доклад.

(вж. точки 23—25)

Позоваване на:

Първоинстанционен съд — 6 октомври 2009 г., Sundholm/Комисия, T‑102/08 P, точка 29

2.      Отказът на институция да вземе привременна мярка за дистанциране в рамките на искане за съдействие, основаващо се на твърдение за психически тормоз, може да има по-неблагоприятни последици за предполагаемата жертва, отколкото забавянето при започване на процедура по административно разследване, и трябва да дава възможност за адекватно обезщетяване на така претърпяната неимуществена вреда.

(вж. точка 31)