Rozsudok Všeobecného súdu (tretia komora) z 13. júna 2012 – Insula/Komisia

(vec T‑246/09)

„Arbitrážna doložka – Zmluvy o financovaní výskumných a rozvojových projektov – Zmluvy MEDIS a Dias.Net – Neexistencia dokladov a nesúlad časti uplatnených výdavkov so zmluvnými požiadavkami – Zadržanie sumy určenej inej zmluvnej strane – Vrátenie vyplatených súm – Čiastočná neprípustnosť žaloby – Protinávrh Komisie – Čiastočné nevydanie rozhodnutia, pokiaľ ide o protinávrh“

1.                     Súdne konanie – Podanie návrhu na Všeobecný súd na základe arbitrážnej doložky – Zmluva o poskytnutí finančnej pomoci Spoločenstvom na výskum a rozvoj – Žiadosť o náhradu určitých nákladov – Návrh na náhradu škody – Protinávrh na zaplatenie úrokov z omeškania – Uplatnenie vnútroštátneho práva – Konštatovanie nedodržania povinností vyplývajúcich zo zmluvy – Právo Komisie na vrátenie preddavku zvýšeného o úroky z omeškania so sadzbou rovnajúcou sa základnej úrokovej sadzbe Európskej centrálnej banky (článok 238 ES) (pozri body 87, 124, 213 – 216, 288)

2.                     Súdne konanie – Podanie návrhu na Všeobecný súd na základe arbitrážnej doložky – Zmluva, ktorá sa riadi vnútroštátnym právom – Uplatnenie vnútroštátnych ustanovení v oblasti právomoci – Vylúčenie (článok 238 ES) (pozri bod 88)

3.                     Súdne konanie – Podanie návrhu na Všeobecný súd na základe arbitrážnej doložky – Žaloba spochybňujúca základ pohľadávky inštitúcie voči jej zmluvným partnerom – Rozhodnutie tejto inštitúcie prijaté na vymáhanie uvedenej pohľadávky – Rozhodnutie predstavujúce exekučný titul – Právna povaha takéhoto rozhodnutia, ako ju stanovuje Zmluva o ES – Napadnuteľný akt v zmysle článku 230 ES (články 230 ES, 238 ES a 256 ES; nariadenie Rady č. 1605/2002, článok 72 ods. 2) (pozri body 93 – 96)

4.                     Súdne konanie – Predmet konania – Zmena v priebehu konania – Zmena návrhov žaloby, ku ktorej došlo po prijatí rozhodnutia žalovanou inštitúciou – Zmena týkajúca sa povahy žaloby – Zákaz (Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 48 ods. 2) (pozri body 100 – 104)

5.                     Súdne konanie – Podanie návrhu na Všeobecný súd na základe arbitrážnej doložky – Žaloba spochybňujúca základ pohľadávky inštitúcie voči jej zmluvným partnerom – Protinávrh na vymáhanie takejto pohľadávky – Rozhodnutie tejto inštitúcie o vymáhaní rovnakej pohľadávky prijaté v priebehu súdneho konania – Záujem žalobcu a žalovaného na pokračovaní v konaní o ich návrhoch (článok 238 ES) (pozri body 113 – 116, 294 – 302)

6.                     Súdne konanie – Predloženie dôkazov – Lehota – Oneskorené predloženie návrhov na vykonanie dôkazov – Podmienky (Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 48 ods. 1) (pozri bod 143)

7.                     Súdne konanie – Predloženie nových dôvodov počas súdneho konania – Podmienky – Rozšírenie existujúceho žalobného dôvodu a úzka súvislosť s týmto dôvodom [Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 44 ods. 1 písm. c) a článok 48 ods. 2] (pozri bod 199)

8.                     Súdne konanie – Návrh na začatie konania – Formálne náležitosti – Určenie predmetu konania – Zhrnutie dôvodov, na ktorých je návrh založený – Žaloba o náhradu škody spôsobenej inštitúciou Spoločenstva – Návrh, ktorého predmetom je náhrada škody, pričom mu chýba akékoľvek spresnenie – Neprípustnosť [Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 44 ods. 1 písm. c)] (pozri body 221, 262, 270)

Predmet

Žaloba, ktorou sa žalobca jednak domáha, aby bola pohľadávka Komisie vo výške 189 241,64 eura vyhlásená za nedôvodnú, ďalej, aby bolo Komisii uložené vystaviť „dobropis“ na túto sumu, a nakoniec, aby bolo Komisii uložené zaplatiť sumu 212 597 eur alebo subsidiárne sumu 230 025 eur ako náhradu škody

Výrok

1. Žaloba podaná Conseil scientifique international pour le développement des îles (Insula) sa zamieta.

2. Konanie o protinávrhoch Komisie v rozsahu, v akom smerujú k uloženiu povinnosti Insula zaplatiť dlžnú sumu na základe zmluvy Dias.Net spolu s úrokmi, sa zastavuje.

3. Insula je povinná zaplatiť Komisii istinu vo výške 157 983,11 eura spolu s úrokmi z omeškania vo výške 2,75 % ročne od 16. mája 2009 do úplného zaplatenia uvedenej istiny.

4. Insula znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania Komisie vrátane trov konania súvisiacich s konaním o nariadení predbežného opatrenia.