Sag anlagt den 22. februar 2024 – Companhia Siderúrgica Nacional og Lusosider-Aços Planos mod Kommissionen
(Sag T-110/24)
Processprog: engelsk
Parter
Sagsøgere: Companhia Siderúrgica Nacional (São Paolo, Brasilien) og Lusosider-Aços Planos SA (Seixal, Portugal) (ved advokaterne L. Catrain González, F. Pili og S. Seeuws)
Sagsøgt: Europa-Kommissionen
Sagsøgernes påstande
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2023/2758 af 12. december 2023 om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af visse varmvalsede flade produkter af jern og ulegeret stål eller andre former for legeret stål med oprindelse i Den Føderative Republik Brasilien, Den Islamiske Republik Iran og Den Russiske Føderation efter en udløbsundersøgelse i henhold til artikel 11, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1036 1 annulleres helt, eller for så vidt som den vedrører sagsøgerne.
Europa-Kommissionen tilpligtes at betale sagsomkostningerne.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Til støtte for søgsmålet har sagsøgeren fremsat fire anbringender.
Første anbringende, hvorved det gøres gældende, at Kommissionen ikke anvendte det rigtige retsgrundlag til at gennemføre undersøgelsen af den endelige antidumpingtold på importen til EU af visse varmvalsede flade produkter af jern og ulegeret stål eller andre former for legeret stål med oprindelse i Den Føderative Republik Brasilien, Den Islamiske Republik Iran og Den Russiske Føderation. Kommissionen gik ud over rammerne for artikel 11, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1036 1 (grundforordningen), idet den udelukkede Ukraine fra den endelige antidumpingtold og så bort fra, at omstændighederne på grundlæggende vis har ændret sig siden de oprindelige foranstaltninger blev truffet. Sagsøgerne har gjort gældende, at Kommissionen på eget initiativ burde have iværksat en midlertidig undersøgelse i medfør af grundforordningens artikel 11, stk. 3, sammen med en fornyet undersøgelse i medfør af artikel 11, stk. 2. I den forbindelse burde Kommissionen have foretaget en vurdering af de ændrede omstændigheder siden indførelsen af de oprindelige foranstaltninger, der udsprang af EU’s sanktioner over for Rusland og beskyttelsesforanstaltninger over for import af de undersøgte produkter. Kommissionens fejl udgør en kvalificeret tilsidesættelse af EU-retten, for så vidt som den for det første tilsidesætter bestemmelserne og de underliggende principper i grundforordningen, som fortolket i lyset af EU-reglerne og det internationale retlige princip om en grundlæggende ændring i omstændighederne, og for det andet sagsøgernes grundlæggende ret til god forvaltning i henhold til EU-retten.
Andet anbringende, hvorved det gøres gældende, at Kommissionens vurdering af betingelserne for at forlænge de oprindelige foranstaltninger – navnlig med hensyn til testen om sandsynligheden for fornyet skade - er baseret på åbenbart urigtige vurderinger af de relevante faktiske omstændigheder, som den anfægtede forordning er behæftet med.
Tredje anbringende, hvorved det gøres gældende, at Kommissionens asymmetriske vurdering af Brasiliens interne og ikke-interne salg i forhold til ikke-interne salg i EU kunstigt forhøjer markedsandelen af brasilianske produkter i EU. Dette foranledigede Kommissionen til fejlagtigt at konkludere, at der er en sandsynlighed for fornyet skade forårsaget af brasiliansk import. Herved behandlede Kommissionen uden gyldig grund brasilianske produkter og produkter fremstillet af EU-producenter forskelligt.
Fjerde anbringende, hvorved det gøres gældende, at den anfægtede forordning ikke lever op til de krav til begrundelsen, der er fastsat i artikel 296 TEUF.
____________
1 Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2023/2758 af 12.12.2023 om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af visse varmvalsede flade produkter af jern og ulegeret stål eller andre former for legeret stål med oprindelse i Den Føderative Republik Brasilien, Den Islamiske Republik Iran og Den Russiske Føderation efter en udløbsundersøgelse i henhold til artikel 11, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1036 (EUT L, 2023/2758, 13.12.2023).
1 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1036 af 8.6.2016 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Den Europæiske Union (EUT 2016, L 176, s. 21).