Žaloba podaná 23. februára 2024 – Companhia Siderúrgica Nacional et Lusosider-Aços Planos/Komisia
(vec T-110/24)
Jazyk konania: angličtina
Účastníci konania
Žalobkyne: Companhia Siderúrgica Nacional (São Paolo, Brazília), Lusosider-Aços Planos SA (Seixal, Portugalsko) (v zastúpení: L. Catrain González, F. Pili a S. Seeuws, advokáti)
Žalovaná: Európska komisia
Návrhy
Žalobkyne navrhujú, aby Všeobecný súd:
zrušil vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/2758 z 12. decembra 2023, ktorým sa po revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti podľa článku 11 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1036 ukladá konečné antidumpingové clo na dovoz určitých plochých výrobkov zo železa, z nelegovanej ocele alebo ostatnej legovanej ocele valcovaných za tepla s pôvodom v Brazílskej federatívnej republike, Iránskej islamskej republike a Ruskej federácii,1 a to v celom rozsahu alebo v rozsahu, v akom sa dotýka žalobkýň,
uložil Komisii povinnosť nahradiť trovy konania.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby uvádzajú žalobkyne štyri žalobné dôvody.
Prvý žalobný dôvod je založený na tvrdení, že Európska komisia nepoužila vhodný právny základ na uskutočnenie revízneho prešetrovania konečného antidumpingového cla na dovoz do Únie, pokiaľ ide o určité ploché výrobky zo železa, z nelegovanej ocele alebo ostatnej legovanej ocele valcované za tepla s pôvodom v Brazílskej federatívnej republike, Iránskej islamskej republike a Ruskej federácii. Európska komisia konala mimo rámca článku 11 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/10361 (základné nariadenie), keď vylúčila Ukrajinu z konečných antidumpingových ciel a nezohľadnila zásadnú zmenu okolností, ku ktorej došlo od uloženia pôvodných opatrení. Žalobkyne tvrdia, že Európska komisia mala sama začať predbežné revízne prešetrovanie podľa článku 11 ods. 3 základného nariadenia v spojení s revíznym prešetrovaním pred uplynutím platnosti podľa článku 11 ods. 2. V tejto súvislosti mala Európska komisia posúdiť zmenu okolností, ku ktorej došlo od uloženia pôvodných opatrení a ktorá je dôsledkom materiálneho dopadu sankcií EÚ na Rusko a ochranných opatrení na dovoz prešetrovaných výrobkov. Pochybenie, ktorého sa dopustila Európska komisia, predstavuje závažné porušenie práva Únie, keďže porušuje, po prvé, ustanovenia a základné zásady základného nariadenia, tak ako sú tieto vykladané s ohľadom na pravidlá Únie a medzinárodnú právnu zásadu spočívajúcu v podstatnej zmene okolností, a po druhé základné právo žalobkýň na riadnu správu vecí verejných podľa práva Únie.
Druhý žalobný dôvod je založený na tvrdení, že Európska komisia pri posudzovaní podmienok na rozšírenie pôvodných opatrení, najmä pokiaľ ide o test pravdepodobnosti opakovaného spôsobenia ujmy, vychádzala zo zjavne nesprávneho posúdenia relevantných skutočností, na základe čoho je napadnuté nariadenie neplatné.
Tretí žalobný dôvod je založený na tvrdení, že asymetrické posúdenie zo strany Európskej komisie, pokiaľ ide o brazílsky predaj na vlastnú spotrebu a na inú ako vlastnú spotrebu vo vzťahu k predaju Únie na inú ako vlastnú spotrebu, spôsobuje umelé nafúknutie trhového podielu brazílskych výrobkov v Únii. To mylne viedlo Európsku komisiu k záveru, že existuje pravdepodobnosť opakovaného spôsobenia ujmy z dôvodu brazílskeho dovozu. Európska komisia tým neodôvodnene diskriminuje brazílske výrobky v porovnaní s výrobkami vyrábanými výrobcami z Únie.
Štvrtý žalobný dôvod je založený na tom, že napadnuté nariadenie nespĺňa kritériá odôvodnenia stanovené v článku 296 ZFEÚ.
____________
1 Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/2758 z 12. decembra 2023, ktorým sa po revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti podľa článku 11 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1036 ukladá konečné antidumpingové clo na dovoz určitých plochých výrobkov zo železa, z nelegovanej ocele alebo ostatnej legovanej ocele valcovaných za tepla s pôvodom v Brazílskej federatívnej republike, Iránskej islamskej republike a Ruskej federácii (Ú. v. EÚ, L 2023/2758, 13.12.2023).
1 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1036 z 8. júna 2016 o ochrane pred dumpingovými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskej únie (Ú. v. L 176, 2016, s. 21).