Kasační opravný prostředek podaný dne 29. prosince 2023 společnostmi Renco Valore SpA, Seopult LTD a Grapevine Investimentos e Serviços, Lda (Zona Franca da Madeira) proti usnesení Tribunálu (pátého senátu) vydanému dne 18. října 2023 ve věcech T-588/22 a T-660/22, Renco Valore a Seopult v. Komise (Zona Franca da Madeira)

(věc C-806/23 P)

Jednací jazyk: portugalština

Účastnice řízení

Účastnice řízení podávající kasační opravný prostředek: Renco Valore SpA, Seopult LTD, Grapevine Investimentos e Serviços, Lda (Zona Franca da Madeira) (zástupci: A. Gaspar Schwalbach a C. Pinto Xavier, advogados)

Další účastnice řízení: Evropská komise

Návrhová žádání

Účastnice řízení podávající kasační opravný prostředek (navrhovatelky) navrhují, aby Soudní dvůr v souladu s články 263 SFEU a 264 SFEU zrušil rozhodnutí Tribunálu přijaté usnesením ze dne 18. října 2023 vydaným ve spojených věcech T-588/22 a T-660/22, a v důsledku toho:

(i)    zrušil články 1, 4 a 5 rozhodnutí Komise (EU) 2022/1414¹ ze dne 4. prosince 2020 o režimu podpory SA.21259 (2018/C) (ex 2018/NN) poskytnuté Portugalskem v oblasti Zona Franca da Madeira (ZFM) – režim III; a

(ii)     uložil Komisi náhradu veškerých nákladů řízení, včetně nákladů vynaložených navrhovatelkami.

Důvody kasačního opravného prostředku a hlavní argumenty

NESPRÁVNÉ UPLATNĚNÍ PRÁVA, POKUD JDE O VÝKLAD KRITÉRIA TÝKAJÍCÍHO SE „ČINNOSTÍ FAKTICKY I FYZICKY VYKONÁVANÝCH NA MADEIŘE“

Tribunál se podle navrhovatelek dopustil nesprávného právního posouzení tím, že považoval za správný výklad Komise týkající se „zisků plynoucích z činností fakticky i fyzicky vykonávaných na Madeiře“. Zisky podniků registrovaných v ZFM, které mohou být předmětem daňového zvýhodnění, nejsou omezeny na zisky plynoucí z činností, u nichž jsou dodatečné náklady spojené s odlehlostí, to znamená činností vykonávaných výlučně na zeměpisném území autonomního regionu Madeira. Zohlední-li se cíle a kontext režimu III v ZFM, umožňuje správný výklad tohoto kritéria, aby byly za činnosti fakticky i fyzicky vykonávané na Madeiře považovány činnosti spojené s podniky registrovanými v ZFM, které mají v ZMF své centrum rozhodování, bez ohledu na to, zda vykonávají mezinárodní činnost.

NESPRÁVNÉ UPLATNĚNÍ PRÁVA, POKUD JDE O VÝKLAD KRITÉRIA TÝKAJÍCÍHO SE „ZACHOVÁNÍ PRACOVNÍCH MÍST V REGIONU“

Tribunál se podle navrhovatelek dopustil nesprávného právního posouzení tím, že považoval za správný výklad Komise týkající se „zachování pracovních míst“. Vzhledem k tomu, že neexistuje unijní pojem „pracovní místo“ a že tento pojem není definován pro účely uplatňování režimu III ani v rozhodnutích z roku 2007 a 2013, ani ve směrnicích z roku 2007, je třeba připustit pojetí pracovního místa, které vyplývá z vnitrostátního pracovního práva. Metoda definice pracovních míst v přepočtu na „plné pracovní úvazky a roční pracovní jednotky se nevztahuje na režim III v ZFM.

PORUŠENÍ OBECNÝCH ZÁSAD EVROPSKÉ UNIE: ZÁSAD PRÁVNÍ JISTOTY A LEGITIMNÍHO OČEKÁVÁNÍ

Tribunál se podle navrhovatelek dopustil nesprávného právního posouzení tím, že měl za to, že Komise neporušila obecné zásady Evropské unie, a sice zásady právní jistoty a legitimního očekávání. Navrhovatelky mají za to, že v projednávaném případě uplatnění výše uvedených zásad brání tomu, aby Komise mohla vyžadovat od portugalských orgánů, aby zajistily navrácení dotčené podpory od jejích příjemců, a konkrétně od navrhovatelek.

____________

¹ Úř. věst. 2022, L 217, s. 49.