Жалба, подадена на 29 декември 2023 г. от Renco Valore SpA, Seopult LTD и Grapevine Investimentos e Serviços, Lda (Свободна зона Мадейра) срещу определението, постановено от Общия съд (пети състав) на 18 октомври 2023 г. по дела T-588/22 и T-660/22, Renco Valore и Seopult/Комисия (Свободна зона Мадейра)
(Дело C-806/23 P)
Език на производството: португалски
Страни
Жалбоподатели: Renco Valore SpA, Seopult LTD, Grapevine Investimentos e Serviços, Lda (Свободна зона Мадейра) (представители: A. Gaspar Schwalbach и C. Pinto Xavier, advogados)
Друга страна в производството: Европейска комисия
Искания на жалбоподателя
Жалбоподателите искат от Съда съгласно членове 263 и 264 от ДФЕС да отмени решението, постановено от Общия съд на Европейския съюз чрез Определение от 18 октомври 2023 г. по съединени дела T-588/22 и T-660/22 и вследствие на това:
Да отмени членове 1, 4 и 5 от Решение ЕС 2022/14141 на европейската Комисия от 4 декември 2020 г. относно схема за помощи SA.21259 (2018/C) (ex-2018/NN), приложена от Португалия в полза на Свободна зона Мадейра (СЗМ) – Схема III; и
да осъди Европейската комисия да заплати всички съдебни разноски, включително разноските на жалбоподателите.
Основания и основни доводи
ГРЕШКА ПРИ ПРИЛАГАНЕТО НА ПРАВОТО ВЪВ ВРЪЗКА С ТЪЛКУВАНЕТО НА КРИТЕРИЯ ОТНОСНО „ДЕЙСТВИТЕЛНО И ФАКТИЧЕСКИ ОСЪЩЕСТВЕНИ В МАДЕЙРА ДЕЙНОСТИ“
Общият съд допуска грешка при прилагането на правото, тъй като приема за правилно тълкуването на Комисията на критерия „печалбите да произтичат от действително и фактически осъществени в Мадейра дейности“. Печалбите на предприятията, регистрирани в СЗМ, които могат да бъдат обект на данъчна печалба не се отнасят до произтичащите от дейности, подлежащи на допълнителни разноски, свързани с крайната отдалеченост, т.е. дейности, осъществени единствено на географската територия на автономен район Мадейра. С оглед на целите и контекста на Схема III за СЗМ, правилното тълкуване на този критерий допуска да се считат за действително и фактически осъществени в Мадейра дейности тези, които са свързани с предприятия, регистрирани в СЗМ, чийто център за вземане на решение е в Мадейра, независимо дали имат международна дейности.
ГРЕШКА ПРИ ПРИЛАГАНЕТО НА ПРАВОТО ВЪВ ВРЪЗКА С ТЪЛКУВАНЕТО НА КРИТЕРИЯ ОТНОСНО „ЗАПАЗВАНЕ НА РАБОТНИ МЕСТА“
Общият съд е допуснал грешка при прилагането на правото, като е приел за правилно тълкуването на Комисията за критерия „запазване на работни места“. Тъй като не съществува понятие за „работно място“ на Европейския съюз и тъй като това понятие не е обяснено за целите на прилагането на Схема III, както в Решенията от 2007 и от 2013 г., така и в Насоките от 2007 г., следва да се приеме като правилно понятието за работно място, което се съдържа в националното трудово законодателство. Методологията за определяне на работни места в ЕПРВ (еквивалент на пълно работно време) и БГТЕ (брой на годишните трудови единици) е неприложим към Схема III на СЗМ.
НАРУШЕНИЕ НА ОБЩИТЕ ПРИНЦИПИ НА ПРАВОТО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ НА ПРАВНА СИГУРНОСТ И ОПРАВДАНИ ПРАВНИ ОЧАКВАНИЯ
Общият съд е допуснал грешка при прилагането на правото, тъй като е приел, че решението на Комисията не нарушава общите принципи на правото на Европейския съюз на правна сигурност и оправдани правни очаквания. В конкретния случай прилагането на тези принципи не позволява Комисията да изисква от португалските национални орани възстановяване на разглежданата помощ от бенефициерите и по-конкретно от жалбоподателите.
____________
1 ОВ L 217, 2022 г., стр. 49