Hotărârea Tribunalului (Camera întâi) din 4 iunie 2014 –
Sedghi și Azizi/Consiliul
(Cauza T‑66/12)
„Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive adoptate împotriva Iranului cu scopul de a împiedica proliferarea nucleară – Înghețarea fondurilor – Retragerea de pe lista persoanelor și entităților în cauză – Acțiune în anulare – Interesul de a exercita acțiunea – Admisibilitate – Obligația de motivare – Eroare de apreciere”
1. Procedură jurisdicțională – Acte care abrogă și înlocuiesc actul atacat în cursul judecății – Cerere de adaptare a concluziilor de anulare formulată în cursul judecății – Termen pentru prezentarea unei astfel de cereri – Punct de plecare – Data comunicării noului act persoanelor interesate (art. 263 al șaselea paragraf TFUE) (a se vedea punctele 29-31)
2. Acțiune în anulare – Interesul de a exercita acțiunea – Interes care se apreciază la data introducerii acțiunii – Acțiune formulată împotriva unui act care instituie măsuri restrictive împotriva reclamantului – Abrogarea actului atacat în cursul judecății – Constatarea lipsei necesității de pronunțare asupra fondului cauzei – Inadmisibilitate – Menținerea interesului reclamantului de a obține recunoașterea nelegalității actului atacat (art. 263 TFUE și art. 266 TFUE) (a se vedea punctele 35-37 și 39-42)
3. Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Măsuri restrictive împotriva Iranului – Înghețarea fondurilor persoanelor, ale entităților sau ale organismelor care participă ori susțin proliferarea nucleară (art. 296 TFUE; Decizia 2010/413/PESC a Consiliului; Regulamentele nr. 961/2010 și nr. 267/2012 ale Consiliului) (a se vedea punctele 46-51 și 55-58)
4. Uniunea Europeană – Controlul jurisdicțional al legalității actelor instituțiilor – Măsuri restrictive împotriva Iranului – Măsuri adoptate în cadrul combaterii proliferării nucleare – Întinderea controlului (art. 275 al doilea paragraf TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 47) (a se vedea punctele 63-67)
5. Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive împotriva Iranului – Înghețarea fondurilor persoanelor, ale entităților sau ale organismelor care participă ori susțin proliferarea nucleară – Comportament care corespunde cu susținerea unei astfel de proliferări – Inexistență (Decizia 2010/413/PESC a Consiliului, anexa II; Regulamentul nr. 961/2010 al Consiliului, anexa VIII) (a se vedea punctele 69, 70, 72, 73, 77 și 79-83)
Obiectul
| În principal, cerere de anulare, cu efect imediat, a Deciziei 2011/783/PESC a Consiliului din 1 decembrie 2011 de modificare a Deciziei 2010/413/PESC privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Iranului (JO L 319, p. 71), a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1245/2011 al Consiliului din 1 decembrie 2011 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 961/2010 privind măsuri restrictive împotriva Iranului (JO L 319, p. 11) și a Regulamentului (UE) nr. 267/2012 al Consiliului din 23 martie 2012 privind măsuri restrictive împotriva Iranului și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 961/2010 (JO L 88, p. 1), în măsura în care aceste acte îi privesc pe reclamanți, și, cu titlu subsidiar, cerere de declarare a inaplicabilității articolului 19 alineatul (1) litera (b) și a articolului 20 alineatul (1) litera (b) din Decizia 2010/413/PESC a Consiliului din 26 iulie 2010 privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Iranului și de abrogare a Poziției comune 2007/140/PESC (JO L 195, p. 39), a articolului 16 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 961/2010 al Consiliului din 25 octombrie 2010 privind măsuri restrictive împotriva Iranului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 423/2007 (JO L 281, p. 1), precum și a articolului 23 alineatul (2) din Regulamentul nr. 267/2012, în privința domnului Azizi |
Dispozitivul
1) | | Anulează, în măsura în care îi privesc pe domnul Ali Sedghi și pe domnul Ahmad Azizi: |
– Decizia 2011/783/PESC a Consiliului din 1 decembrie 2011 de modificare a Deciziei 2010/413/PESC privind adoptarea de măsuri restrictive împotriva Iranului;
– Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1245/2011 al Consiliului din 1 decembrie 2011 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 961/2010 privind măsuri restrictive împotriva Iranului;
– Regulamentul (UE) nr. 267/2012 al Consiliului din 23 martie 2012 privind măsuri restrictive împotriva Iranului și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 961/2010.
2) | | Constată că nu mai este necesar să se pronunțe în rest. |
3) | | Obligă Consiliul Uniunii Europene la plata cheltuielilor de judecată. |