Beslut av tribunalens ordförande av den 30 november 2021 –
Roos m.fl. mot parlamentet

(mål T-710/21 R INTP)

”Interimistiskt förfarande – Parlamentsledamöter – Villkor för tillträde till parlamentets lokaler på parlamentets tre arbetsorter i samband med hälsokrisen – Ansökan om uppskov med verkställighet – Situation som ställer krav på skyndsamhet föreligger inte”

1.      Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Interimistiska åtgärder – Villkor för beviljande – Framstår vid första påseendet som faktiskt och rättsligt befogat (fumus boni juris) – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Allvarlig och irreparabel skada – Kumulativ karaktär – I vilken ordning och på vilket sätt prövning ska ske – Utrymme för skönsmässig bedömning för domaren med behörighet att besluta om interimistiska åtgärder – Avvägning mellan samtliga intressen som är i fråga

(Artiklarna 256.1, 278 och 279 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 156.4)

(se punkterna 9–12)

2.      Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Interimistiska åtgärder – Villkor för beviljande – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Allvarlig och irreparabel skada – Rent hypotetisk skada som grundas på uppkomsten av framtida och osäkra händelser – Otillräckligt för att visa att situationen ställer krav på skyndsamhet

(Artiklarna 278 och 279 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 156.4)

(se punkt 24)

3.      Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Interimistiska åtgärder – Villkor för beviljande – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Allvarlig och irreparabel skada – Risk för kränkning av de grundläggande rättigheterna – Risk som inte i sig innebär att det är fråga om en allvarlig skada – Bevisbördan åvilar den part som ansökt om den interimistiska åtgärden – Huruvida den interimistiska åtgärden framstår som särskilt befogad (fumus boni juris) – Saknar betydelse

(Artiklarna 278 och 279 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 156.4)

(se punkt 28)

4.      Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Interimistiska åtgärder – Villkor för beviljande – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Allvarlig och irreparabel skada – Bevisbörda – Sökanden måste åberopa att denne personligen kan komma att lida sådan skada

(Artiklarna 278 och 279 FEUF)

(se punkt 34)

5.      Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Interimistiska åtgärder – Villkor för beviljande – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Allvarlig och irreparabel skada – Bevisbörda – Skyldighet att lämna konkreta och precisa uppgifter, som stöds av detaljerad skriftlig bevisning

(Artiklarna 278 och 279 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 156.4)

(se punkt 36)

Saken

Ansökan med stöd av artiklarna 278 och 279 FEUF om uppskov av verkställigheten av beslutet som antogs av parlamentets presidium den 27 oktober 2021 om undantagsbestämmelser om hälsa och säkerhet vad gäller tillträdet till parlamentets lokaler på parlamentets tre arbetsorter.

Avgörande

1) Ansökan om interimistiska åtgärder avslås.

2) Beslutet av den 5 november 2021, Roos m.fl./parlamentet (T-710/21 R) upphävs.

3) Frågan om rättegångskostnader anstår.