2015 m. liepos 15 d. Bendrojo Teismo (penktoji kolegija) sprendimas
Ispanija / Komisija
(Byla T‑561/13)
„EŽŪOGF – Garantijų skyrius – EŽŪGF ir EŽŪFKP – Nefinansuojamos išlaidos – Galisijos kaimo plėtros programa (2007–2013 m.) – Paramos kaimo plėtrai priemonės – Kompensacinės išmokos dėl nepalankių gamtinių sąlygų – Ispanijos patirtos išlaidos – Patikrinimai vietoje – Įpareigojimas vykdyti gyvulių surašymą – Reglamento (EB) Nr. 1975/2006 10 straipsnio 2 ir 4 dalys ir 14 straipsnio 2 dalis – Reglamento (EB) Nr. 796/2004 35 straipsnio 1 dalis – Bylos nagrinėjimas nedalyvaujant šaliai“
1. Teismo procesas – Ieškinių priimtinumas – Vertinimas atsižvelgiant į ieškinio pareiškimo momentu galiojusias nuostatas (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 122 straipsnio 1 dalis) (žr. 24 punktą)
2. Teismo procesas – Ieškinys Bendrajame Teisme – Bylos nagrinėjimas nedalyvaujant šaliai – Bendrojo Teismo pareiga tenkinti ieškovo reikalavimus – Nebuvimas – Bendrojo Teismo pareiga surengti posėdį – Nebuvimas (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 122 straipsnis) (žr. 26 punktą)
3. Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas EŽŪGF ir EŽŪFKP lėšomis – Paramos ir išmokų suteikimas – Valstybių narių pareiga organizuoti veiksmingą administracinių patikrinimų ir patikrinimų vietoje sistemą – Reikalavimas vykdyti gyvulių surašymą – Ūkis, besinaudojantis paramos už žemės plotą schema – Poveikio nebuvimas (Komisijos reglamento Nr. 796/2004 28 straipsnio 1 dalis ir Komisijos reglamento Nr. 1975/2006 10, 12–14 straipsniai) (žr. 40, 43, 46, 48, 58, 60, 61, 67, 68, 89 punktus)
4. Institucijų aktai – Reglamentai – Reglamentas, nustatantis specifines kontrolės priemones – Valstybių narių diskrecijos neturėjimas – Nevykdymas – Pateisinimas – Kita veiksmingesnė kontrolės sistema – Nepriimtinumas (Komisijos reglamento Nr. 1975/2006 10 straipsnio 4 dalis ir 14 straipsnio 2 dalis) (žr. 66, 91 punktus)
5. Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas EŽŪFKP lėšomis – Paramos ir išmokų suteikimas – Valstybių narių pareiga organizuoti veiksmingą administracinių patikrinimų ir patikrinimų vietoje sistemą – Reikalavimas vykdyti gyvulių surašymą – Tikrinimas tik tų ūkių, kurie gauna paramą, grindžiamą deklaruotų gyvulių skaičiumi, ir netikrinimas ūkių, gaunančių paramą už žemės plotą – Nepriimtinumas – Vienodo požiūrio principo pažeidimas (Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 21 straipsnis; Komisijos reglamento Nr. 796/2004 35 straipsnio 1 dalis ir Komisijos reglamento Nr. 1975/2006 10 straipsnio 4 dalis ir 14 straipsnio 2 dalis) (žr. 74, 83, 84 punktus)
6. Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas EŽŪGF ir EŽŪFKP lėšomis – Paramos ir išmokų suteikimas – Valstybių narių pareiga organizuoti veiksmingą administracinių patikrinimų ir patikrinimų vietoje sistemą – Savarankiškas dviejų kontrolės rūšių pobūdis (Komisijos reglamento Nr. 1082/2003 2 straipsnio 2 dalis ir Komisijos reglamento Nr. 1975/2006 14 straipsnio 2 dalis) (žr. 102 punktą)
Dalykas
| Prašymas iš dalies panaikinti 2013 m. rugpjūčio 13 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą 2013/433/ES dėl valstybių narių patirtų tam tikrų išlaidų nefinansavimo Europos Sąjungos lėšomis iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) Garantijų skyriaus, Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) ir Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) (OL L 219, p. 49), kiek jis susijęs su Ispanijos Karalystės patirtomis 757 968,97 euro išlaidomis. |
Rezoliucinė dalis
2. | | Ispanijos Karalystė padengia savo bylinėjimosi išlaidas. |