Presuda Općeg suda (treće vijeće) od 9. rujna 2015. – Samsung SDI i dr. protiv Komisije
(predmet T‑84/13)
„Tržišno natjecanje – Zabranjeni sporazumi – Svjetsko tržište katodnih cijevi za televizore i računalne ekrane – Odluka kojom se utvrđuje povreda članka 101. UFEU‑a i članka 53. Sporazuma o EGP‑u – Sporazumi i usklađeno djelovanje u pogledu cijena, podjele tržišta, kapaciteta i proizvodnje – Jedinstvena i trajna povreda – Trajanje povrede – Suradnja tijekom administrativnog postupka – Obavijest iz 2006. o suradnji – Smanjenje iznosa novčane kazne – Izračun iznosa novčane kazne – Uzimanje u obzir prodaje poduzetnikâ prema kriteriju mjesta isporuke – Uzimanje u obzir prosječne vrijednosti prodaje zabilježene tijekom trajanja povrede“
1. Sudski postupak – Akt kojim se pokreće postupak – Formalni zahtjevi – Sažeti prikaz iznesenih razloga – Opće upućivanje na druga pismena priložena tužbi – Dopuštenost – Pretpostavke (Statut Suda, čl. 21.; Poslovnik Općeg suda, čl. 44. st. 1. t. (c)) (t. 32.‑36., 91., 102., 172.‑174.)
2. Zabranjeni sporazumi – Sporazumi i usklađena djelovanja koji čine jedinstvenu povredu – Pojam – Mjerila – Jedinstveni cilj i globalni plan –Komplementarnost između sporazuma – Načini počinjenja povrede –Provođenje zabranjenog sporazuma u različitim razdobljima – Predmetni sporazumi koji su poglavito usredotočeni na njihove regije – Nepostojanje utjecaja (čl. 101. st. 1. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 2.) (t. 40.‑45., 52., 55., 72., 73., 77., 88.)
3. Zabranjeni sporazumi – Sporazumi i usklađena djelovanja koji čine jedinstvenu povredu – Poduzetnici koje se može smatrati odgovornima za povredu koja se sastoji u sudjelovanju u općem zabranjenom sporazumu – Mjerila – Suglasnost volja između predmetnih poduzetnika – Namjera pridonošenja zajedničkim ciljevima koje žele ostvariti svi predmetni poduzetnici – Poznavanje općeg dosega i bitnih značajki sveukupnog zabranjenog sporazuma – Teret dokazivanja (čl. 101. st. 1. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 2.) (t. 42., 79., 80., 133.)
4. Zabranjeni sporazumi – Usklađeno djelovanje – Pojam – Koordinacija i suradnja koje su nespojive s obvezom svakog od poduzetnika da samostalno odredi svoje ponašanje na tržištu – Razmjena informacija između konkurenata – Protutržišni cilj ili učinak (čl. 101. st. 1. UFEU‑a) (t. 59.‑62.)
5. Tržišno natjecanje – Upravni postupak – Odluka Komisije kojom se utvrđuje povreda – Komisijin teret dokaza povrede i njezina trajanja – Opseg tereta dokaza – Zahtijevani stupanj preciznosti dokaza kojima se koristila Komisija – Skup indicija – Sudski nadzor – Opseg (čl. 101. st. 1. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 2.) (t. 112.‑116.)
6. Tržišno natjecanje – Pravila Unije – Područje teritorijalne primjene –Zabranjeni sporazum između poduzetnika s poslovnim nastanom izvan Europskog gospodarskog prostora, koji se, međutim, provode i proizvode učinke na unutarnjem tržištu – Komisijina nadležnost za primjenu pravila Unije o tržišnom natjecanju (čl. 101. UFEU‑a, Sporazum o EGP‑u, čl. 53.) (t. 141.)
7. Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Opseg – Odluka o primjeni pravila tržišnog natjecanja – Odluka koja je upućena nekolicini adresata –Nužnost dostatnog obrazloženja, osobito u odnosu na subjekt koji mora snositi teret povrede (čl. 101. i 296. UFEU‑a) (t. 154.‑156.)
8. Tržišno natjecanje – Novčane kazne – Ocjena s obzirom na pojedinačno ponašanje poduzetnika – Utjecaj nepostojanja sankcije protiv drugog gospodarskog subjekta – Nepostojanje – Poštovanje načela jednakog postupanja uz poštovanje načela zakonitosti (čl. 101. st. 1. UFEU‑a) (t. 162.‑164.)
9. Tržišno natjecanje – Novčane kazne – Iznos – Određivanje – Prilagodba osnovnog iznosa – Pravila o pokajničkom programu – Smanjenje novčane kazne kao posljedica suradnje predmetnog poduzetnika – Pretpostavke – Diskrecijska ovlast Komisije – Sudski nadzor – Opseg (čl. 101. st. 1. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 23. st. 2.; Obavijest Komisije 2006/C 298/11, t. 26.) (t. 168.‑170., 217.)
10. Tržišno natjecanje – Novčane kazne – Iznos – Određivanje – Utvrđivanje osnovnog iznosa – Određivanje vrijednosti prodaje –Prodaje ostvarene unutar Europskog gospodarskog prostora (čl. 101. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 23. st. 2.; Obavijest Komisije 2006/C 210/02, t. 13.) (t. 191.‑195.)
11. Tržišno natjecanje – Novčane kazne – Iznos – Određivanje – Utvrđivanje osnovnog iznosa – Određivanje vrijednosti prodaje – Referentna godina – Cijela posljednja godina povrede – Njezina iznimna priroda – Uzimanje u obzir godišnje prosječne vrijednosti prodaje tijekom cijelog trajanja povrede – Dopuštenost (čl. 101. st. 1. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 23. st. 2. i 3.; Obavijest Komisije 2006/C 210/02, t. 13.) (t. 210.‑215.)
Predmet
| Zahtjev za djelomično poništenje Odluke Komisije C (2012) 8839 final od 5. prosinca 2012. o postupku primjene članka 101. UFEU‑a i članka 53. Sporazuma o EGP‑u (predmet COMP/39.437 – katodne cijevi za televizore i računalne ekrane) i zahtjev za smanjenje novčanih kazni izrečenih tužiteljima. |
Izreka
1. | | Obustavlja se postupak u dijelu koji se odnosi na društvo Samsung SDI Germany GmbH. |
2. | | U preostalom dijelu tužba se odbija. |
3. | | Društvima Samsung SDI Co. Ltd i Samsung SDI (Malaysia) Bhd nalaže se snošenje troškova. |