Rozsudek Tribunálu ze dne 29. září 2021 – Fronta Polisario v. Rada

(Spojené věci T-344/16 a T-356/19)¹

„Vnější vztahy – Mezinárodní dohody – Evropsko-středomořská dohoda o přidružení mezi ES a Marokem – Dohoda mezi Unií a Marokem o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu – Prováděcí protokol k dohodě o partnerství – Výměna dopisů připojená k dohodě o partnerství – Rozhodnutí o uzavření – Nařízení o přidělení rybolovných práv mezi členské státy – Žaloba na neplatnost – Přípustnost – Procesní způsobilost – Přímé dotčení – Osobní dotčení – Územní působnost – Pravomoc – Výklad mezinárodního práva provedený Soudním dvorem – Zásada sebeurčení – Zásada relativního účinku smluv – Dovolatelnost – Pojem ‚souhlas‘ – Provedení – Posuzovací pravomoc – Meze – Zachování účinků napadeného rozhodnutí“

Jednací jazyk: francouzština

Účastníci řízení

Žalobkyně: Lidová fronta osvobození Sakía al Hamra a Ría de Oro (Fronta Polisario) (zástupce: G. Devers, advokát)

Žalovaná: Rada Evropské unie (zástupci: F. Naert, P. Plaza García a V. Piessevaux, zmocněnci)

Vedlejší účastník podporující žalovanou ve věcech T-344/19 a T-356/19: Španělské království (zástupkyně: S. Centeno Huerta, zmocněnkyně)

Vedlejší účastnice podporující žalovanou ve věcech T-344/19 a T-356/19: Francouzská republika (zástupci: A.-L. Desjonquères, C. Mosser, J.-L. Carré a T. Stéhelin, zmocněnci)

Vedlejší účastnice podporující žalovanou ve věcech T-344/19 a T-356/19: Evropská komise (zástupci: F. Castillo de la Torre, A. Bouquet a A. Stobiecka-Kuik, zmocněnci)

Vedlejší účastnice podporující žalovanou ve věci T-344/19: Chambre des pêches maritimes de la Méditerranée (Tanger, Maroko), Chambre des pêches maritimes de l’Atlantique Nord (Casablanca, Maroko), Chambre des pêches maritimes de l’Atlantique Centre (Agadir, Maroko), Chambre des pêches maritimes de l’Atlantique Sud (Dachla, Západní Sahara) (zástupci: G. Forwood, N. Colin a A. Hublet, advokáti)

Předmět

Ve věci T-344/19 návrh podaný na základě 263 SFEU a znějící na zrušení rozhodnutí Rady (EU) 2019/441 ze dne 4. března 2019 o uzavření Dohody mezi Evropskou unií a Marockým královstvím o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu, prováděcího protokolu k ní a výměny dopisů připojené k této dohodě (Úř. věst. 2019, L 77, s. 4) a ve věci T-356/19 návrh podaný na základě 263 SFEU a znějící na zrušení nařízení Rady (EU) č. 2019/440 ze dne 29. listopadu 2018 o přidělení rybolovných práv podle Dohody mezi Evropskou unií a Marockým královstvím o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu a prováděcího protokolu k této dohodě (Úř. věst. 2019, L 77, s. 1).

Výrok

Rozhodnutí Rady (EU) 2019/441 ze dne 4. března 2019 o uzavření Dohody mezi Evropskou unií a Marockým královstvím o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu, prováděcího protokolu k ní a výměny dopisů připojené k této dohodě se zrušuje.

Účinky rozhodnutí 2019/441 se zachovávají po dobu, která nepřesáhne lhůtu podle čl. 56 prvního pododstavce statutu Soudního dvora Evropské unie nebo, bude-li v této lhůtě podán kasační opravný prostředek, do vyhlášení rozsudku, jímž Soudní dvůr rozhodne o tomto kasačním opravném prostředku.

Žaloba ve věci T-356/19 se odmítá.

Rada Evropské unie ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Lidovou frontou osvobození Sakía al Hamra a Ría de Oro (Fronta Polisario) ve věci T-344/19.

Fronta Polisario ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Radou ve věci T-356/19.

Španělské království, Francouzská republika a Evropská komise ponesou vlastní náklady řízení.

Chambre des pêches maritimes de la Méditerranée, Chambre des pêches maritimes de l’Atlantique Nord, Chambre des pêches maritimes de l’Atlantique Centre a Chambre des pêches maritimes de l’Atlantique Sud ponesou vlastní náklady řízení ve věci T-344/19.

____________

¹     Úř. věst. C 270, 12.8.2019.