Sentenza del Tribunale del 29 settembre 2021 – Fronte Polisario/Consiglio
(Cause riunite T-344/19 e T-356/19)1
(«Relazioni esterne – Accordi internazionali – Accordo euromediterraneo di associazione CE-Marocco – Accordo di partenariato nel settore della pesca sostenibile tra l’Unione e il Marocco – Protocollo di attuazione dell’accordo di partenariato – Scambio di lettere che accompagna l’accordo di partenariato – Decisione di conclusione – Regolamento relativo alla ripartizione delle possibilità di pesca tra gli Stati membri – Ricorso di annullamento – Ricevibilità – Capacità di stare in giudizio – Incidenza diretta – Incidenza individuale – Ambito di applicazione territoriale – Competenza – Interpretazione del diritto internazionale adottata dalla Corte – Principio di autodeterminazione – Principio dell’effetto relativo dei trattati – Invocabilità – Nozione di consenso – Attuazione – Potere discrezionale –Limiti – Mantenimento degli effetti della decisione impugnata »)
Lingua processuale: il francese
Parti
Ricorrente: Fronte popolare per la liberazione del Saguia-el-Hamra e del Rio de Oro (Fronte Polisario) (rappresentante: G. Devers, avvocato)
Convenuto: Consiglio dell’Unione europea (rappresentanti: F. Naert, P. Plaza García e V. Piessevaux, agenti)
Interveniente a sostegno del convenuto nelle cause T-344/19 e T-356/19: Regno di Spagna (rappresentante: S. Centeno Huerta, agente)
Interveniente a sostegno del convenuto nelle cause T-344/19 e T-356/19: Repubblica francese (rappresentanti: A.-L. Desjonquères, C. Mosser, J.-L. Carré e T. Stéhelin, agenti)
Interveniente a sostegno del convenuto nelle cause T-344/19 e T-356/19: Commissione europea (rappresentanti: F. Castillo de la Torre, A. Bouquet e A. Stobiecka-Kuik, agenti)
Intervenienti a sostegno del convenuto nella causa T-344/19: Chambre des pêches maritimes de la Méditerranée (Tangeri, Marocco), Chambre des pêches maritimes de l’Atlantique Nord (Casablanca, Marocco), Chambre des pêches maritimes de l’Atlantique Centre (Agadir, Marocco), Chambre des pêches maritimes de l’Atlantique Sud (Dakhla, Sahara occidentale) (rappresentanti: G. Forwood, N. Colin e A. Hublet, avvocati)
Oggetto
Nella causa T-344/19, domanda fondata sull’articolo 263 TFUE e volta all’annullamento della decisione (UE) 2019/441 del Consiglio, del 4 marzo 2019, relativa alla conclusione dell’accordo di partenariato per una pesca sostenibile tra l’Unione europea e il Regno del Marocco, del relativo protocollo di attuazione e dello scambio di lettere che accompagna l’accordo (GU 2019, L 77, pag. 4), e, nella causa T-356/19, domanda fondata sull’articolo 263 TFUE e volta all’annullamento del regolamento (UE) 2019/440 del Consiglio, del 29 novembre 2018, relativo alla ripartizione delle possibilità di pesca a norma dell’accordo di partenariato per una pesca sostenibile tra l’Unione europea e il Regno del Marocco e del relativo protocollo di attuazione (GU 2019, L 77, pag. 1).
Dispositivo
La decisione (UE) 2019/441 del Consiglio, del 4 marzo 2019, relativa alla conclusione dell’accordo di partenariato per una pesca sostenibile tra l’Unione europea e il Regno del Marocco, del relativo protocollo di attuazione e dello scambio di lettere che accompagna l’accordo, è annullata.
Gli effetti della decisione 2019/441 sono mantenuti per un periodo che non può eccedere il termine previsto all’articolo 56, primo comma, dello Statuto della Corte di giustizia dell’Unione europea o, se un’impugnazione è proposta entro tale termine, fino alla pronuncia della sentenza della Corte su tale impugnazione.
Il ricorso nella causa T-356/19 è respinto.
Il Consiglio dell’Unione europea è condannato a sopportare, oltre alle proprie spese, quelle sostenute dal Fronte popolare per la liberazione del Saguia-el-Hamra e del Rio de Oro (Fronte Polisario) nella causa T-344/19.
Il Fronte Polisario è condannato a sopportare, oltre alle proprie spese, quelle sostenute dal Consiglio nella causa T-356/19.
Il Regno di Spagna, la Repubblica francese e la Commissione europea sopporteranno le proprie spese.
La Chambre des pêches maritimes de la Méditerranée, la Chambre des pêches maritimes de l’Atlantique Nord, la Chambre des pêches maritimes de l’Atlantique Centre e la Chambre des pêches maritimes de l’Atlantique Sud sopporteranno le proprie spese nella causa T-344/19.
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1 GU C 270 del 12.8.2019.