Tribunalens dom av den 29 september 2021 – Front Polisario mot rådet

(Förenade målen T-344/19 och T-356/19)(¹ )

(Yttre förbindelser – Internationella avtal – Europa–Medelhavsavtalet om en associering mellan EG och Marocko – Partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan unionen och Marocko – Genomförandeprotokollet till partnerskapsavtalet – Skriftväxlingen som åtföljer partnerskapsavtalet – Beslut om ingående – Förordningen om fördelning av fiskemöjligheterna mellan medlemsstaterna – Talan om ogiltigförklaring – Upptagande till sakprövning –Partshabilitet – Villkoret direkt berörd – Villkoret personligen berörd – Territoriellt tillämpningsområde – Behörighet – Domstolens tolkning av internationell rätt – Principen om självbestämmande – Principen om traktaters relativa verkan – Möjlighet att åberopa – Begreppet samtycke – Genomförande – Utrymme för skönsmässig bedömning – Gränser – Det angripna beslutets verkningar ska bestå)

Rättegångsspråk: franska

Parter

Sökande: Front populaire pour la libération de la Saguia el-Hamra et du Rio de oro (Front Polisario) (ombud: advokaten G. Devers)

Svarande: Europeiska unionens råd (ombud: F. Naert, P. Plaza García och V. Piessevaux)

Part som har intervenerat till stöd för svaranden i målen T-344/19 och T-356/19: Konungariket Spanien (ombud: S. Centeno Huerta)

Part som har intervenerat till stöd för svaranden i målen T-344/19 och T-356/19: Republiken Frankrike (ombud: A.-L. Desjonquères, C. Mosser, J.-L. Carré och T. Stéhelin)

Part som har intervenerat till stöd för svaranden i målen T-344/19 och T-356/19: Europeiska kommissionen (ombud: F. Castillo de la Torre, A. Bouquet och A. Stobiecka-Kuik)

Part som har intervenerat till stöd för svaranden i mål T-344/19: Chambre des pêches maritimes de la Méditerranée (Tanger, Marocko), Chambre des pêches maritimes de l’Atlantique Nord (Casablanca, Marocko), Chambre des pêches maritimes de l’Atlantique Centre (Agadir, Marocko), Chambre des pêches maritimes de l’Atlantique Sud (Dakhla, Västsahara) (ombud: advokaterna G. Forwood, N. Colin och A. Hublet)

Saken

I mål T-344/19, talan enligt artikel 263 FEUF om ogiltigförklaring av rådets beslut (EU) 2019/441 av den 4 mars 2019 om ingående av partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Konungariket Marocko, dess genomförandeprotokoll och skriftväxlingen som åtföljer avtalet (EUT L 77, 2019, s. 4). I mål T-356/19, talan enligt artikel 263 FEUF om ogiltigförklaring av rådets förordning (EU) 2019/440 av den 29 november 2018 om fördelning av fiskemöjligheterna inom ramen för partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Konungariket Marocko och dess genomförandeprotokoll (EUT L 77, 2019, s. 1).

Domslut

Rådets beslut (EU) 2019/441 av den 4 mars 2019 om ingående av partnerskapsavtalet om hållbart fiske mellan Europeiska unionen och Konungariket Marocko, dess genomförandeprotokoll och skriftväxlingen som åtföljer avtalet, ogiltigförklaras.

Verkningarna av beslut 2019/441 ska bestå under en period som inte får överstiga den frist som avses i artikel 56 första stycket i stadgan för Europeiska unionens domstol eller, om denna dom överklagas under denna frist, fram till dess att domstolen avgjort överklagandet.

Talan i mål T-356/19 ogillas.

Europeiska unionens råd ska bära sina rättegångskostnader och ersätta de kostnader som har uppkommit för Front populaire pour la libération de la Saguia el-Hamra et du Rio de oro (Front Polisario) i mål T-344/19.

Front Polisario ska bära sina rättegångskostnader och ersätta de kostnader som uppkommit för rådet i mål T-356/19.

Konungariket Spanien, Republiken Frankrike och Europeiska kommissionen ska bära sina rättegångskostnader.

Chambre des pêches maritimes de la Méditerranée, Chambre des pêches maritimes de l’Atlantique Nord, Chambre des pêches maritimes de l’Atlantique Centre och Chambre des pêches maritimes de l’Atlantique Sud ska bära sina rättegångskostnader i mål T-344/19.

____________

(¹ ) EUT C 270, 12.8.2019.