Üldkohtu (esimene koda) 4. juuni 2014. aasta otsus – Sedghi ja Azizi vs. nõukogu

(kohtuasi T‑66/12)

Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Iraani suhtes võetud piiravad meetmed, mille eesmärk on tõkestada tuumarelvade levikut – Rahaliste vahendite külmutamine – Asjaomaste isikute ja üksuste loetelust kustutamine – Tühistamishagi – Põhjendatud huvi – Vastuvõetavus – Põhjendamiskohustus – Kaalutlusviga

1.                     Kohtumenetlus – Aktid, millega menetluse ajal tunnistatakse kehtetuks ja asendatakse vaidlustatud aktid – Menetluse käigus esitatud taotlus kohandada tühistamisnõudeid – Tähtaeg sellise taotluse esitamiseks – Tähtaja algus – Huvitatud isikutele uue akti teatavaks tegemise kuupäev (ELTL artikli 263 kuues lõik) (vt punktid 29–31)

2.                     Tühistamishagi – Põhjendatud huvi – Dumpinguvastane tollimaks, mille kehtivus on lõppenud – Hagi, mis on esitatud akti peale, millega kehtestatakse hageja suhtes piiravad meetmed – Vaidlustatud akti tühistamine menetluse käigus – Otsuse tegemise vajaduse äralangemise kuulutamine – Lubamatus – Hageja huvi säilimine vaidlustatud akti õigusvastasuse tuvastamiseks (ELTL artiklid 263 ja 266) (vt punktid 35–37 ja 39–42)

3.                     Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Iraani vastu suunatud piiravad meetmed – Selliste isikute, üksuste või asutuste rahaliste vahendite külmutamine, kes on tuumarelvade levikusse kaasatud või toetavad seda (ELTL artikkel 296; nõukogu otsus 2010/413/ÜVJP; nõukogu määrused nr 961/2010 ja nr 267/2012) (vt punktid 46–51 ja 55–58)

4.                     Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Iraani vastu suunatud piiravad meetmed – Tuumarelvade leviku tõkestamise raames võetud meetmed – Kontrolli ulatus (ELTL artikli 275 teine lõik; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 47) (vt punktid 63–67)

5.                     Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Iraani vastu suunatud piiravad meetmed – Selliste isikute, üksuste või asutuste rahaliste vahendite külmutamine, kes on tuumarelvade levikusse kaasatud või toetavad seda– Tuumarelva leviku toetamisele vastav käitumine – Puudumine (nõukogu otsus 2010/413/PESC, II lisa; nõukogu määrus nr 961/2010, VIII lisa) (vt punktid 69, 70, 72, 73, 77 ja 79–83)

Ese

Esiteks, põhinõue tühistada koheselt nõukogu 1. detsembri 2011. aasta otsus 2011/783/ÜVJP, millega muudetakse otsust 2010/413/ÜVJP, mis käsitleb Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid (ELT L 319, lk 71), nõukogu 1. detsembri 2011. aasta rakendusmäärus (EL) nr 1245/2011, millega rakendatakse määrust (EL) nr 961/2010, milles käsitletakse Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid (ELT L 319, lk 11) ja nõukogu 23. märtsi 2012. aasta määrus (EL) nr 267/2012, milles käsitletakse Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 961/2010 (ELT L 88, lk 1), hagejaid puudutavas osas, ja teise võimalusena nõue tunnistada Ahmad Azizi suhtes kohaldamatuks nõukogu 26. juuli 2010. aasta otsuse 2010/413/ÜVJP, mis käsitleb Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid ning millega tunnistatakse kehtetuks ühine seisukoht 2007/140/ÜVJP (ELT L 195, lk 39), artikli 19 lõike 1 punkt b ja artikli 20 lõike 1 punkt b, ja nõukogu 25. oktoobri 2010. aasta määruse (EL) nr 961/2010, milles käsitletakse Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 423/2007 (ELT L 281, lk 1) artikli 16 lõige 2, ning määruse nr 267/2012 artikli 23 lõige 2.

Resolutsioon

1. Tühistada Ali Sedghit ja Ahmad Azizit puudutavas osas:

–        nõukogu 1. detsembri 2011. aasta otsus 2011/783/ÜVJP, millega muudetakse otsust 2010/413/ÜVJP, mis käsitleb Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid;

–        nõukogu 1. detsembri 2011. aasta rakendusmäärus (EL) nr 1245/2011, millega rakendatakse määrust (EL) nr 961/2010, milles käsitletakse Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid;

–        nõukogu 23. märtsi 2012. aasta määrus (EL) nr 267/2012, milles käsitletakse Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 961/2010.

2. Ülejäänud osas puudub vajadus otsuse tegemiseks.

3. Mõista kohtukulud välja Euroopa Liidu Nõukogult.