Asia T-620/13

Marchi Industriale SpA

vastaan

Euroopan kemikaalivirasto (ECHA)

REACH – Aineen rekisteröinnistä perittävä maksu – Mikroyrityksille sekä pienille ja keskisuurille yrityksille myönnettävä maksunalennus – Virhe yrityksen kokoa koskevassa ilmoituksessa – Suositus 2003/361/EY – Päätös hallinnollisen maksun määräämisestä – Yrityksen koon määrittäminen – ECHAn toimivalta – Perusteluvelvollisuus

Tiivistelmä – Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 15.9.2016

1.      Kumoamiskanne – Unionin tuomioistuinten toimivalta – Kanne Euroopan kemikaaliviraston (ECHA) päätöksestä, jolla rekisteröintiä hakeneelta yritykseltä evättiin keskisuurille yrityksille säädetty maksunalennus – Tutkittavaksi ottaminen – Samanaikainen muutoksenhaku ECHAn valituslautakunnassa ei vaikuta kanteen tutkittavaksi ottamiseen

(SEUT 263 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1907/2006 6 artiklan 4 kohta, 91 artiklan 1 kohta ja 94 artiklan 1 kohta; komission asetuksen N:o 340/2008 13 artiklan 4 kohta)

2.      Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Kanne Euroopan kemikaaliviraston (ECHA) päätöksestä, jolla rekisteröintiä hakeneelta yritykseltä evättiin keskisuurille yrityksille säädetty maksunalennus

(SEUT 296 artikla; komission asetuksen N:o 340/2008 13 artiklan 4 kohta; komission suosituksen 2003/361 liitteen 6 artiklan 3 kohta)

1.      Unionin tuomioistuimilla on toimivalta tutkia kanne kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupamenettelyistä ja rajoituksista (REACH) annettuun asetukseen N:o 1907/2006 perustuvista Euroopan kemikaalivirastolle (ECHA) suoritettavista maksuista annetun asetuksen N:o 340/2008 13 artiklan 4 kohdan nojalla tehdystä ECHAn päätöksestä, jossa todetaan, ettei kantaja täytä keskisuurille yrityksille säädetyn maksunalennuksen saamisen edellytyksiä, ja määrätään sille hallinnollinen maksu, riippumatta siitä, että kantaja on valittanut riidanalaisesta päätöksestä ECHAn valituslautakuntaan.

Asetuksen N:o 1907/2006 94 artiklan 1 kohdassa nimittäin säädetään, että muutosta voidaan hakea unionin yleisessä tuomioistuimessa tai unionin tuomioistuimessa SEUT 263 artiklan mukaisesti valituslautakunnan tekemään päätökseen, tai niissä tapauksissa, joissa valituslautakunnassa ei voida hakea muutosta, ECHAn tekemään päätökseen. Tämän osalta kyseisen asetuksen 91 artiklan 1 kohdassa säädetään, että valituslautakunnalta voidaan hakea muutosta ECHAn päätöksiin, jotka on tehty mainitun asetuksen 9 artiklan, 20 artiklan, 27 artiklan 6 kohdan, 30 artiklan 2 ja 3 kohdan ja 51 artiklan nojalla. Kyseiset säännökset eivät liity ilmoituksen tekevien yritysten suoritettaviksi tuleviin maksuihin.

(ks. 18, 19, 21 ja 23 kohta)

2.      Ks. tuomion teksti.

(ks. 27 ja 38 kohta)