Pranešimas OL

 

Austrijos Respublikos 2004 m. rugsėjo 1 d. pareikštas ieškinys Europos Bendrijų Komisijai

(Byla T-361/04)

(Proceso kalba: vokiečių)

2004 m. rugsėjo 1 d. Europos Bendrijų Pirmosios instancijos teisme buvo pareikštas Austrijos Respublikos, atstovaujamos ministerijos patarėjo (Ministerialrat) Dr. Harald Dossi, nurodžiusio adresą dokumentams įteikti Liuksemburge, ieškinys Europos Bendrijų Komisijai.

Ieškovas Pirmosios instancijos teismo prašo:    

panaikinti remiantis Komisijos 2004 m. birželio 22 d. raštu priimtą Komisijos sprendimą, kuriuo Komisija atsisakė pateikti pasiūlymą dėl naujo ekologinių taškų sistemos reglamentavimo arba analogiško teisės akto, užtikrinančio aplinkos bei gyventojų sveikatos apsaugą tvariu ir aplinkos apsaugą užtikrinančiu pagrindu 1994 m. Stojimo akto protokole Nr.9 numatytų tikslų prasme, ir taip galutinai atmetė su tuo susijusį Austrijos Respublikos 2004 m. kovo 31 d. Komisijai pateiktą raginimą imtis veiksmų.

priteisti iš Europos Bendrijų Komisijos bylinėjimosi išlaidas.

Teisiniai pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Akto dėl Austrijos Respublikos, Suomijos Respublikos ir Švedijos Karalystės stojimo sąlygų ir Sutarčių, kuriomis yra grindžiama Europos Sąjunga, pritaikomųjų pataisų protokole Nr.9 dėl kelių, geležinkelio ir kombinuotojo transporto Austrijoje yra numatytas specialus sunkiųjų sunkvežimių tranzito per Austriją reglamentavimas tam, kad būtų saugoma aplinka ir žmonių sveikata. Ieškovas teigia, kad šiuo reglamentavimu siekiama nuo 1992 m. sausio 1 d. iki 2003 m. gruodžio 31 d. pagal 4 priede pateiktą lentelę sumažinti bendrą NOX išmetalų iš tranzitu per Austriją važiuojančių sunkiasvorių automobilių kiekį 60 %. Pagal šios normos prasmę ir tikslą bendras NOX išmetalų kiekis turėtų būti sumažintas 60 %.

Ieškovas teigia, kad protokolo 11 straipsnio 4 dalyje kalbama apie tai, kad užsibrėžtas tranzitu važiuojančių sunkiasvorių automobilių NOX išmetalų kiekio sumažinimas 60 % turi būti pasiektas tvariu ir aplinkos apsaugą užtikrinančiu pagrindu, ir kad todėl ieškovas daro prielaidą, kad šio protokole suformuluoto tikslo turėtų būti siekiama ir po 2003 m. gruodžio 31 d., formaliai pasibaigus tranzito režimui. Remiantis Austrijos Respublikos teisine pozicija, protokolo tikslai ir toliau yra privalomi ir kad teisiniu požiūriu būtina nustatyti pirminę teisę atitinkantį ekologinių taškų sistemos reglamentavimą arba priimti protokolo dėl tranzito tikslus atitinkamai užtikrinantį teisės aktą.

Ieškovas tvirtina, kad per tą laikotarpį Tarybos ir Parlamento išleistas reglamentas (EB) Nr. 2327/2003¹ neatitinka aplinkos apsaugos ir gyventojų sveikatos užtikrinimo reikalavimų remiantis tvariu ir aplinkos apsaugą užtikrinančiu pagrindu protokolo Nr. 9 tikslų prasme, ir todėl ieškovas jį užginčijo, pateikdamas ieškinį dėl panaikinimo². Taigi, konstatuotina, kad šiuo metu negalioja joks ir toliau protokole nustatytus privalomus pirminės teisės tikslus atitinkantis Bendrijos teisės apsaugos režimas, o Komisija delsia vykdyti savo įpareigojimą imtis veiksmų, kadangi nedelsiant nepateikia pasiūlymo dėl pereinamojo laikotarpio režimo iki bus priimta nauja direktyva dėl kelių infrastruktūros sąnaudų.

Be to, ieškovas teigia, kad 2004 m. birželio 22 d. Komisijos atsisakymas imtis veiksmų šio įpareigojimo prasme turi būti panaikintas.

____________

¹ - 2003 m. gruodžio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2327/2003, nustatantis laikinąją taškų sistemą 2004 m., taikomą per Austriją važiuojančioms sunkiosioms krovininėms transporto priemonėms pagal subalansuotą transporto politiką (OL L 345, p. 30).

² - Byla C-161/04 Austrijos Respublika/Taryba ir Parlamentas (OL C 106, 2004, p. 49).