Beroep ingesteld op 25 oktober 2006 - Sylvie Leclerq / Commissie van de Europese Gemeenschappen

(Zaak T-299/06)

Procestaal: Engels

Partijen

Verzoekende partij: Sylvie Leclerq (vertegenwoordigers: S. Rodrigues en C. Bernard-Glanz, lawyers)

Verwerende partij: Commissie van de Europese Gemeenschappen

Conclusies

Het beroep ontvankelijk te verklaren;

Nietig te verklaren de beschikking van de Commissie van 27 juli 2006, voor zover daarbij verzoekster de toegang tot de gevraagde documenten van de Commissie wordt geweigerd;

Verweerster te verwijzen in de kosten van de procedure;

Verweerster uit hoofde van haar niet-contractuele aansprakelijkheid te veroordelen, verzoekster 50 EUR per dag te betalen vanaf de datum van de bestreden beschikking.

Middelen en voornaamste argumenten

Verzoekster vordert nietigverklaring van de beschikking van 27 juli 2006 van de secretaris-generaal van de Commissie, waarbij haar tweede verzoek om toegang tot een uittreksel uit de databanken dat informatie bevat met betrekking tot functionarissen van de Commissie, is afgewezen. Als redenen voor de afwijzing heeft de Commissie aangevoerd dat het verzoek buiten de werkingssfeer van verordening nr. 1049/2001¹ viel op grond dat het, in casu, geen verzoek betrof om toegang tot een bestaand document dat in het bezit is van een instelling, in de zin van deze verordening.

Tot staving van haar verzoek voert verzoekster twee middelen aan. Het eerste middel is ontleend aan schending van artikel 3, sub a, van verordening nr. 1049/2001, op grond dat de Commissie in de bestreden beschikking een database uitzondert van de betekenis van het begrip "document". Verzoekster betoogt dat de Commissie een kennelijke beoordelingsfout heeft gemaakt door het hanteren van deze uitzondering, die in de verordening niet is voorzien en die indruist tegen de ruime uitlegging die volgens verzoekster moet worden gegeven aan het begrip "document" in verordening nr. 1049/2001.

Het tweede middel is ontleend aan schending van artikel 4 van verordening nr. 1049/2001 en van de motiveringsplicht, op grond dat de Commissie in de bestreden beschikking niet heeft verklaard hoe de openbaarmaking van het gevraagde document zou leiden tot ondermijning van een openbaar of persoonlijk belang, waardoor deze kon worden geweigerd op basis van een van de uitzonderingen van artikel 4 van de verordening.

Verzoekster betoogt dat de handelwijze van de Commissie, die volgens haar onrechtmatig is, want strijdig met verordening nr. 1049/2001, kan leiden tot niet-contractuele aansprakelijkheid in de zin van artikel 288, tweede alinea, EG. Zij vordert derhalve vergoeding van de door haar als gevolg van de handelwijze van de Commissie geleden materiële en immateriële schade.

____________

¹ - Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (PB L 145, blz. 43).