Tribunalens dom (tredje avdelningen) av den 14 april 2015 – Ayadi mot kommissionen

(mål T‑527/09 RENV)

”Återförvisning efter upphävande – Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter – Förordning (EG) nr 881/2002 – Frysning av penningmedel och ekonomiska tillgångar tillhörande en person som finns upptagen i en förteckning som upprättats av ett FN-organ – Upptagande av denna person i förteckningen i bilaga I till förordning (EG) nr 881/2002 – Talan om ogiltigförklaring – Grundläggande rättigheter – Rätten till försvar – Principen om ett effektivt domstolsskydd – Rätten till respekt för egendom”

1.                     Domstolsförfarande – Åberopande av nya grunder under rättegången – Otillräcklig motivering – Grund som kan åberopas när som helst under rättegången (Tribunalens rättegångsregler, artikel 48.2) (se punkt 44)

2.                     Domstolsförfarande – Åberopande av nya grunder under rättegången – Utvidgning av en grund som åberopats tidigare – Upptagande till sakprövning (Tribunalens rättegångsregler, artikel 48.2) (se punkt 45)

3.                     Europeiska unionen – Domstolsprövning av lagenligheten av institutionernas rättsakter – Förordning om införande av restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter – Prövningens omfattning (Rådets förordning nr 881/2002, bilaga I; kommissionens förordning nr 954/2009) (se punkterna 62–71)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av kommissionens förordning (EG) nr 954/2009 av den 13 oktober 2009 om ändring för hundrafjortonde gången av rådets förordning (EG) nr 881/2002 om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter (EUT L 269, s. 20), såvitt avser sökanden.

Domslut

1) Kommissionens förordning (EG) nr 954/2009 av den 13 oktober 2009 om ändring för hundrafjortonde gången av rådets förordning (EG) nr 881/2002 om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa med Usama bin Ladin, nätverket al-Qaida och talibanerna associerade personer och enheter ogiltigförklaras såvitt avser Chafiq Ayadi.

2) Europeiska kommissionen ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Chafiq Ayadis rättegångskostnader samt de medel som tribunalen utgett i form av rättshjälp.

3) Irland och Europeiska unionens råd ska bära sina egna rättegångskostnader.