Жалба, подадена на 12 септември 2014 г. — Словения/Комисия

(Дело T-667/14)

Език на производството: словенски

Страни

Жалбоподател: Република Словения (представител: L. Bembič, avvocato di Stato)

Ответник: Европейска комисия

Искания на жалбоподателя

Република Словения иска от Общия съд:

да отмени Решение за изпълнение 2014/458/ЕС на Комисията от 9 юли 2014 година за изключване от финансиране от страна на Европейския съюз на някои разходи, направени от държавите членки в рамките на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на селското стопанство (ФЕОГА), секция „Гарантиране“, на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и на Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (съобщено под номер C(2014) 4479) (ОВ L 205 от 12.7.2014 г., стр. 62), в частта, която се отнася до Република Словения, по-конкретно по отношение на:

слабости в проверката на малки парцели по отношение на спазването на определението за земеделски парцели, вследствие на които е наложена фиксирана корекция от 5 % от преките плащания, в размер на 85 780,08 EUR за финансовата 2010 г., 115 956,46 EUR за финансовата 2011 г. и 131 269,23 EUR за финансовата 2012 г.,

липса на екстраполация на резултати от контрола в случай на разлика под 3 %, поради която е наложена еднократна корекция на преките плащания в размер на 1 771,90 EUR за финансовата 2010 г., 6 376,67 EUR за финансовата 2011 г. и 6 506,76 EUR за финансовата 2012 г.,

да осъди Комисията да заплати съдебните разноски.

Основания и основни доводи

В подкрепа на жалбата си, Република Словения излага две основания.

Първото основание е явна грешка в преценката, липса на достатъчна мотивация на решението и нарушение на принципа на законоустановеност по отношение на констатациите на Комисията във връзка със слабостите в проверката на малки парцели по отношение на спазването на определението за земеделски парцели.

Република Словения твърди, че Комисията неправилно е приела, че словенската система позволява на земеделските производители да включат в декларациите си за земеделски парцели тесни и дълги ливади, по-конкретно около обработваемите земи, като по този начин кадастралните единици на земеделските стопанства (grafične enote rabe zemljišča kmetijskega gospodarstva (GERK) стават допустими, което може да доведе до неточност при измерванията, а оттам и до одобряване на парцели, които нямат изискуемия минимален размер по смисъла на член 14, параграф 4 от Регламент № 796/2004¹ или на член 13, параграф 9 от Регламент № 1122/2009² .

Второто основание е изведено от липса на мотиви в решението и от нарушение на принципа на законоустановеност по отношение на констатациите на Комисията във връзка с нарушение на задължението за екстраполация

Според жалбоподателя Комисията неправилно е приела, че в Република Словения земеделските парцели, които се проверяват, се избирали на случаен принцип и в рамките на 50 %, че начинът на избиране на GERK не бил надежден и представителен както изисква Регламент № 1122/2009 и че било нарушено задължението за екстраполация, предвидено в съображение 44 от същия регламент.

____________

¹ Регламент (ЕО) № 796/2004 на Комисията от 21 април 2004 година за определяне на подробни правила за прилагане на интегрираната система за администриране и контрол, кръстосано спазване и модулация, предвидени в Регламент (ЕО) № 1782/2003 на Съвета относно установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски производители, както и за прилагане на кръстосаното спазване, предвидено в Регламент (ЕО) № 479/2008 (ОВ L 141, 30.4.2004 г. стр. 18; Специално издание на български език, 2007 г., глава 3, том 56, стр. 210).

² Регламент (ЕО) № 1122/2009 на Комисията от 30 ноември 2009 година за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета относно кръстосано спазване, модулация и интегрираната система за администриране и контрол по схемите за директно подпомагане на земеделски производители, предвидени за посочения регламент, както и за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета относно кръстосано спазване по предвидената схема за подпомагане на лозаро-винарския сектор (ОВ L 316, стр. 65).