Sodba Splošnega sodišča (prvi senat) z dne 15. decembra 2021 –
HB/EIB
(Zadeva T‑757/19)(1)
„Javni uslužbenci – Zaposleni v EIB – Pritožba zaradi psihičnega nadlegovanja – Upravna preiskava – Sklep o zavrnitvi pritožbe – Sklep o zavrnitvi predloga za izvedbo spravnega postopka – Pravica do izjave – Odgovornost“
1. Uradniki – Odločba, ki posega v položaj – Obveznost obrazložitve – Obseg
(Kadrovski predpisi za uradnike, člen 25, drugi odstavek)
(Glej točke od 68 do 70.)
2. Pritožbe uradnikov – Razlogi – Neobstoj ali nezadostnost obrazložitve – Tožbeni razlog, ki se razlikuje od tistega, ki se nanaša na materialno zakonitost
(Kadrovski predpisi za uradnike, člen 25, drugi odstavek)
(Glej točko 71.)
3. Uradniki – Načela – Pravica do obrambe – Obveznost, da se zadevni osebi pred sprejetjem akta, ki posega v njen položaj, da možnost izjave – Obseg – Kršitev – Posledice
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41(2))
(Glej točke od 79 do 82 in od 89 do 92.)
4. Uradniki – Uslužbenci Evropske investicijske banke – Pravice in obveznosti – Notranja preiskava v zvezi z domnevnim psihičnim nadlegovanjem – Pravica pritožnika do dostopa do zapisnika o zaslišanju – Meje – Možnost, da uprava uporabi anonimizacijo ali izdela povzetek besedila
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41(2))
(Glej točke 83, 87 in 88.)
5. Uradniki – Uslužbenci Evropske investicijske banke – Nepogodbena odgovornost – Pogoji – Nezakonitost – Škoda – Vzročna zveza – Kumulativni pogoji – Neizpolnjevanje enega od teh pogojev – Zavrnitev odškodninske tožbe v celoti
(člen 340, drugi odstavek, PDEU)
(Glej točki 99 in 101.)
6. Uradniki – Uslužbenci Evropske investicijske banke – Nepogodbena odgovornost – Pogoji – Povračilo škode, povzročene uradniku ali uslužbencu – Dolžnost skrbnega ravnanja uprave – Obseg
(člena 268 in 340, drugi odstavek, PDEU)
(Glej točko 100.)
7. Pritožbe uradnikov – Uslužbenci Evropske investicijske banke – Odškodninska tožba – Razglasitev ničnosti izpodbijanega nezakonitega akta – Primerno povračilo nepremoženjske škode – Meje
(člen 340 PDEU)
(Glej točko 108.)
8. Pritožbe uradnikov – Neomejena pristojnost – Povrnitev premoženjske škode, povezane z izgubo priložnosti – Ocenjevanje – Merila
(Kadrovski predpisi, člen 91(1))
(Glej točki 114 in 115.)
Izrek
1. | | Sklep predsednika Evropske investicijske banke (EIB) z dne 20. junija 2019 se razglasi za ničen. |
2. | | EIB plača HB 1000 EUR zaradi izgube možnosti mirne rešitve spora. |
3. | | V preostalem se tožba zavrne. |
4. | | EIB poleg svojih stroškov nosi tudi stroške HB. |