2023 m. gruodžio 29 d. Renco Valore SpA, Seopult LTD ir Grapevine Investimentos e Serviços, Lda (Zona Franca da Madeira) pateiktas apeliacinis skundas dėl 2023 m. spalio 18 d. Bendrojo Teismo (penktoji kolegija) priimtos nutarties bylose T-588/22 ir T-660/22 Renco Valore ir Seopult / Komisija (Zona Franca da Madeira)

(Byla C-806/23 P)

Proceso kalba: portugalų

Šalys

Apeliantės: Renco Valore SpA, Seopult LTD ir Grapevine Investimentos e Serviços, Lda (Zona Franca da Madeira), atstovaujamos advogados A. Gaspar Schwalbach ir C. Pinto Xavier

Kita proceso šalis: Europos Komisija

Apeliančių reikalavimai

Apeliantės Teisingumo Teismo prašo remiantis SESV 263 ir 264 straipsniais panaikinti 2023 m. spalio 18 d. Bendrojo Teismo nutartį sujungtose bylose T-588/22 ir T-660/22, ir, dėl to priežasties:

(i)    panaikinti 2020 m. gruodžio 4 d. Komisijos sprendimo (ES) 2022/1414¹ dėl pagalbos schemos SA.21259 (2018/C) (ex 2018/NN), kurią Portugalija taikė Zona Franca da Madeira (ZFM) (III pagalbos sistema [schema]), 1, 4, ir 5 straipsnius;

(ii)    nurodyti Europos Komisijai padengti visas, įskaitant apeliančių patirtas, bylinėjimosi išlaidas.

Apeliacinio skundo pagrindai ir pagrindiniai argumentai

DĖL TEISĖS TAIKYMO KLAIDOS, KIEK TAI SUSIJĘ SU KRITERIJAUS „IŠ TIKRŲJŲ IR IŠ ESMĖS MADEIROJE VYKDOMA VEIKLA“ AIŠKINIMU

Bendrasis Teismas padarė teisės klaidą dėl to, jog nusprendė, kad Komisijos pateiktas kriterijaus „iš tikrųjų ir iš esmės vykdant veiklą Madeiroje gaunamas pelnas“ aiškinimas yra teisingas. ZMF registruotų įmonių pelnas, kuriam gali būti taikoma mokesčių lengvata, gali būti gaunamas ne tik iš veiklos, kurią vykdant patiriama papildomų sąnaudų dėl atokumo, t. y. iš veiklos, vykdomos tik Madeiros autonominio regiono geografinės teritorijoje. Atsižvelgiant į ZFM III schemos tikslus ir kontekstą, teisingas šio kriterijaus aiškinimas yra toks, kad ZMF registruotų įmonių, turinčių ZMF licenciją ir joje esantį sprendimų priėmimo centrą, veikla turi būti laikoma iš tikrųjų ir iš esmės vykdoma Madeiroje, neatsižvelgiant į tai, ar ta veikla turi tarptautinį aspektą.

DĖL TEISĖS TAIKYMO KLAIDOS, KIEK TAI SUSIJĘ SU KRITERIJAUS „DARBO VIETŲ IŠSAUGOJIMAS“ AIŠKINIMU

Bendrasis Teismas padarė teisės klaidą dėl to, jog nusprendė, kad Komisijos pateiktas kriterijaus „darbo vietų išsaugojimas“ aiškinimas yra teisingas. Atsižvelgiant į tai, kad Sąjungos teisėje nėra sąvokos „darbo vieta“ ir kad, kiek tai susiję su III schemos taikymu, ta sąvoka nebuvo išaiškinta nei 2007 m. ir 2013 m. sprendimuose, nei 2007 m. gairėse, nacionalinėje darbo teisėje vartojamą „darbo vietos“ sąvoką reikėtų laikyti tinkama. Metodika, pagal kurią darbo vietos apibrėžiamos VDDE (visos darbo dienos ekvivalentais) ir MDV (metiniais darbo vienetais), ZMF III schemai netaikoma.

DĖL EUROPOS SĄJUNGOS TEISĖS BENDRŲJŲ TEISINIO SAUGUMO IR TEISĖTŲ LŪKESČIŲ APSAUGOS PRINCIPŲ PAŽEIDIMO

Bendrasis Teismas padarė teisės klaidą dėl to, jog nusprendė, kad Komisijos sprendimu nepažeisti Europos Sąjungos teisės bendrieji teisinio saugumo ir teisėtų lūkesčių apsaugos principai. Šioje byloje pagal šiuos principus Komisija negali Portugalijos nacionalinių valdžios institucijų reikalauti susigrąžinti aptariamą pagalbą iš jos gavėjų ir, konkrečiai, iš apeliančių.

____________

¹ OL L 217, 2022, p. 49.