Sentenza del Tribunale (Sesta Sezione) del 1° marzo 2017 –
Francia / Commissione

(causa T‑366/13)

«Aiuti di Stato – Cabotaggio marittimo – Aiuti cui la Francia ha dato esecuzione in favore della Société nationale maritime Corse Méditerranée (SNCM) e della Compagnie méridionale de navigation – Servizio di interesse economico generale – Compensazioni per un servizio complementare al servizio di base destinato a coprire i periodi di punta durante la stagione turistica – Decisione che dichiara gli aiuti incompatibili con il mercato interno – Nozione di aiuto di Stato – Vantaggio – Sentenza Altmark»

1.      Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Misure dirette a compensare il costo delle missioni di servizio pubblico assunte da un’impresa – Esclusione – Condizioni enunciate nella sentenza Altmark

(Art. 107, § 1, TFUE)

(v. punti 77‑83)

2.      Concorrenza – Imprese incaricate della gestione di servizi d’interesse economico generale – Definizione dei servizi di interesse economico generale – Potere discrezionale degli Stati membri – Limiti – Controllo della Commissione e sindacato giurisdizionale limitati al caso di errore manifesto – Possibilità di valutazione sulla base di orientamenti previamente adottati dalla Commissione

(Artt. 106, § 2, TFUE, 107, § 1, TFUE; regolamento del Consiglio n. 3577/92, artt. 1 e 4; comunicazione della Commissione 2012/C 8/02, punto 46)

(v. punti 92‑96, 106)

3.      Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Misure dirette a compensare il costo delle missioni di servizio pubblico assunte da un’impresa – Prima condizione enunciata nella sentenza Altmark – Settore del cabotaggio marittimo – Definizione dei servizi di interesse economico generale – Effettiva esigenza di servizio pubblico – Portata – Obbligo per le autorità nazionali di dimostrare l’esistenza di una carenza di iniziativa privata

(Art. 107, § 1, TFUE; regolamento del Consiglio n. 3577/92, artt. 1 e 4)

(v. punti 98‑101)

4.      Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Misure dirette a compensare il costo delle missioni di servizio pubblico assunte da un’impresa – Prima condizione enunciata nella sentenza Altmark – Settore del cabotaggio marittimo – Definizione dei servizi di interesse economico generale – Distinzione tra servizio di base e servizio complementare – Assenza di un’effettiva esigenza di servizio pubblico riguardante il servizio complementare

(Art. 107, § 1, TFUE)

(v. punti 110‑117, 119‑124, 127‑129, 134, 135, 138, 141, 147, 156, 157, 161, 162, 168, 175)

5.      Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Misure dirette a compensare il costo delle missioni di servizio pubblico assunte da un’impresa – Quarta condizione enunciata nella sentenza Altmark – Procedura di gara d’appalto pubblico che consenta di selezionare il candidato in grado di fornire i servizi di cui trattasi al minor costo per la collettività – Portata

(Art. 107, § 1, TFUE)

(v. punto 178)

Oggetto

Domanda fondata sull’articolo 263 TFUE, diretta all’annullamento della decisione 2013/435/UE della Commissione, del 2 maggio 2013, relativa all’aiuto di stato SA.22843 (2012/C) (ex 2012/NN) cui la Francia ha dato esecuzione in favore della Société Nationale Corse Méditerranée e della Compagnie Méridionale de Navigation (GU 2013, L 220, pag. 20).

Dispositivo

1) Il ricorso è respinto.

2) La Repubblica francese sopporterà, oltre alle proprie spese, quelle sostenute dalla Commissione europea, comprese quelle relative al procedimento sommario.