UNIONIN YLEISEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO (muutoksenhakujaosto)
13 päivänä joulukuuta 2012
Asia T‑595/11 P
A
vastaan
Euroopan komissio
Muutoksenhaku – Henkilöstö – Virkamiehet – Sosiaaliturva – Ammattitauti – Pysyvä täysi työkyvyttömyys – Oikeus tutustua henkilökansioon – Matkakulujen korvaaminen – Vahingonkorvausvaatimus
Aihe: Valitus, jossa vaaditaan Euroopan unionin virkamiestuomioistuimen (kolmas jaosto) asiassa F-12/09, A vastaan komissio, 14.9.2011 antaman tuomion kumoamista.
Ratkaisu: Lausunnon antaminen valituksesta raukeaa siltä osin kuin se koskee asiassa F-12/09, A vastaan komissio, 14.9.2011 annettua Euroopan unionin virkamiestuomioistuimen (kolmas jaosto) tuomiota, joka annettiin asiassa, jossa vaadittiin 28.4.2008 tehdyn päätöksen kumoamista siltä osin kuin päätös koskee yhteisen säännöstön 19 artiklan 4 kohdan mukaisen väliaikaisen korvauksen epäämistä, henkilöstösääntöjen 73 artiklan 2 kohdan b alakohdan määräysten soveltamatta jättämistä sekä komission velvoittamista maksamaan kyseisessä artiklassa tarkoitettu korvaus. Valitus hylätään muilta osin. Kumpikin asianosainen vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan
Tiivistelmä
1. Muutoksenhaku – Oikeussuojan tarve – Unionin yleinen tuomioistuin tutkii asian viran puolesta – Virkamiestuomioistuimen tuomion antamisen jälkeinen seikka, jonka vuoksi tuomio ei ole enää valittajalle haitallinen – Valitus, josta ei voi koitua hyötyä – Lausunnon antamisen raukeaminen
2. Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Tosiseikkojen virheellinen arviointi – Tutkimatta jättäminen – Unionin yleisen tuomioistuimen harjoittaman valvonnan piiriin ei kuulu selvitysaineiston arviointi, paitsi jos se on otettu huomioon vääristyneellä tavalla
(SEUT 257 artikla; unionin tuomioistuimen perussäännön liitteessä I olevan 11 artiklan 1 kohta)
3. Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Peruste, joka esitetään ensimmäistä kertaa vasta muutoksenhaun yhteydessä – Tutkimatta jättäminen
(Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 48 artiklan 2 kohta, 139 artiklan 2 kohta ja 144 artikla)
4. Virkamiehet – Sosiaaliturva – Tapaturma- ja ammattitautivakuutus – Ammattitaudin toteaminen – Virkamiehen oikeus tutustua potilastietoihinsa – Välillinen tutustumisoikeus – Poikkeus – Asiakirjat, joiden on niin ikään oltava henkilökansiossa
(Henkilöstösääntöjen 26 ja 73 artikla; tapaturma- ja ammattitautivakuutusta koskevien sääntöjen 16 artikla)
5. Henkilöstökanne – Vahingonkorvauskanne, joka on nostettu ilman henkilöstösääntöjen mukaista oikeudenkäyntiä edeltävää menettelyä – Tutkimatta jättäminen
(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)
6. Henkilöstökanne – Täysi harkintavalta – Mahdollisuus tuomita vastaajana oleva toimielin viran puolesta maksamaan vahingonkorvausta – Vapaaehtoisuus
(Henkilöstösääntöjen 91 artiklan 1 kohta)
1. Ks. tuomion teksti.
(ks. 35, 41 ja 42 kohta)
Viittaukset:
Yhteisöjen tuomioistuin: asia C‑535/06 P, Moser Baer India v. neuvosto, 3.9.2009 (Kok., s. I‑7051, 24 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen)
Unionin yleinen tuomioistuin: yhdistetyt asiat T‑355/04 ja T‑446/04, Co‑Frutta v. komissio, 19.1.2010 (Kok., s. II‑1, 42 ja 43 kohta)
2. Ks. tuomion teksti.
(ks. 76 kohta)
Viittaukset:
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin: asia T‑222/07 P, Kerstens v. komissio, 8.9.2008 (Kok. H., s. I‑B‑1‑37 ja II‑B‑1‑267, 60–62 kohta oikeuskäytäntöviittauksineen)
3. Ks. tuomion teksti.
(ks. 77 kohta)
Viittaukset:
Yhteisöjen tuomioistuin: asia C‑229/05 P, PKK ja KNK v. neuvosto, 18.1.2007 (Kok., s. I‑439, 61 kohta); asia C‑354/04 P, Gestoras Pro Amnistía ym. v. neuvosto, 27.2.2007 (Kok., s. I‑1579, 30 kohta) ja asia C‑97/08 P, Akzo Nobel ym. v. komissio, 10.9.2009 (Kok., s. I‑8237, 38 kohta)
4. Menettelyssä, joka koskee sairauden tunnustamista ammattitaudiksi, asiakirjat, jotka ovat lääkäreiden tai lääketieteellisen lautakunnan käytettävissä arvioitaessa sitä, onko sairaus ammattitauti, ovat potilastietoja, joten niihin voidaan tutustua vain välillisesti virkamiehen nimeämän lääkärin välityksellä. Hallinnollisten tietojen, joita saattaa olla näissä asiakirjoissa ja jotka saattavat vaikuttaa virkamiehen hallinnolliseen asemaan, on sisällyttävä myös henkilökansioon, jossa virkamies voi henkilöstösääntöjen 26 artiklan mukaisesti tutustua nihin suoraan. Kaikki lääkäreille tai lääketieteelliselle lautakunnalle toimitetut asiakirjat kuuluvat siten virkamiesten tapaturma- ja ammattitautivakuutusta koskevan yhteisen säännösten piiriin, ja nämä asiakirjat on otettava virkamiehen henkilökansioon ja virkamiehellä on oltava mahdollisuus tutustua niihin vain silloin jos näitä asiakirjoja käytetään siinä tarkoituksessa, että toimielin, johon virkamies kuuluu, arvioi tai muuttaa virkamiehen hallinnollista asemaa.
(ks. 89 kohta)
Viittaukset:
Yhteisöjen tuomioistuin: asia C‑283/90 P, Vidrányi v. komissio, 1.10.1991 (Kok., s. I‑4339, 24 ja 25 kohta)
5. Ks. tuomion teksti.
(ks. 110–113 ja 118 kohta)
Viittaukset:
Yhteisöjen tuomioistuin: asia 9/75, Meyer-Burckhardt v. komissio, 22.10.1975 (Kok., s. 1171, 10 ja 11 kohta); asia 106/80, Fournier v. komissio, 19.11.1981 (Kok., s. 2759, 15–18 kohta) ja asia 401/85, Schina v. komissio, 7.10.1987 (Kok., s. 3911, 9 kohta)
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin: asia T‑84/91, Meskens v. parlamentti, 8.10.1992 (Kok., s. II‑2335, 33 kohta); asia T‑53/92, Piette de Stachelski v. komissio, 28.1.1993 (Kok., s. II‑35, 18 kohta); yhdistetyt asiat T‑17/90, T‑28/91 ja T‑17/92, Camara Alloisio ym. v. komissio, 15.7.1993 (Kok., s. II‑841); asia T‑27/92, Camera-Lampitelli ym. v. komissio, 15.7.1993 (Kok., s. II‑873, 28 kohta); asia T‑79/92, Ditterich v. komissio, 1.12.1994 (Kok. H., s. I‑A‑289 ja II‑907, 40 kohta); asia T‑500/93, Y v. yhteisöjen tuomioistuin, 28.6.1996 (Kok. H., s. I‑A‑335 ja II‑977); asia T‑15/96, Liao v. neuvosto, 6.11.1997 (Kok. H. 1997, s. I‑A‑329 ja II‑897, 27 kohta); asia T‑181/97, Meyer ym. v. yhteisöjen tuomioistuin, 24.3.1998 (Kok. H., s. I‑A‑151 ja II‑481, 22 kohta); asia T‑253/97, Giegerich v. komissio, 26.11.1999 (Kok. H., s. I‑A‑233 ja II‑1177, 18 kohta); asia T‑241/03, Marcuccio v. komissio, 17.5.2006 (Kok. H., s. I‑A‑2‑111 ja II‑A‑2‑517, 52 kohta) ja asia T‑66/05, Sack v. komissio, 11.12.2007 (Kok. H., s. I‑A‑2‑229 ja II‑A‑2‑1487, 35 kohta)
6. Ks. tuomion teksti.
(ks. 122 kohta)