Vispārējās tiesas (trešā palāta) 2015. gada 9. septembra spriedums –
Philips/Komisija
(lieta T‑92/13)
Konkurence – Aizliegtas vienošanās – Televizoru un datoru monitoru kineskopu pasaules tirgus – Lēmums, ar kuru konstatēts LESD 101. panta un EEZ līguma 53. panta pārkāpums – Vienošanās un saskaņotas darbības cenu, tirgu sadales un ražošanas jaudas jomā – Vienots un turpināts pārkāpums – Mātesuzņēmuma vainojamība kopuzņēmuma izdarītā pārkāpumā – Vienlīdzīga attieksme – Naudas soda aprēķina metode – Kineskopu pārdošanas vērtības ņemšana vērā ar pārstrādātu produktu starpniecību – Pārkāpuma laikā reģistrēto pārdevumu vidējas vērtības ņemšana vērā – Grupas kopējā apgrozījuma ņemšana vērā – Samērīgums – Administratīvā procesa ilgums
1. Konkurence – Savienības tiesību normas – Pārkāpumi – Atzīšana par vainojamu – Mātesuzņēmums un meitasuzņēmumi – Ekonomiska vienība – Kopuzņēmuma pret konkurenci vērstās rīcības attiecināšana uz kādu no tā mātesuzņēmumiem – Nosacījumi – Izšķiroša ietekme uz kopuzņēmuma rīcību – Pierādīšanas pienākums – Izšķirošas ietekmes īstenošana, ko var secināt no pierādījumu kopuma saistībā ar ekonomiskajām, organizatoriskajām un juridiskajām saiknēm starp kopuzņēmumu un mātesuzņēmumiem (LESD 101. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 2. pants) (sal. ar 34.–43., 56., 57., 67., 69., 75., 79., 80. un 85. punktu)
2. Konkurence – Administratīvais process – Tiesību uz aizstāvību ievērošana – Principa piemērojamība – Pārkāpums – Nosacījumi – Attiecīgā uzņēmuma iespēja labāk nodrošināt savu aizstāvību procesuāla pārkāpuma neesamības gadījumā – Vispārējs rūpības pienākums, kas ir visiem uzņēmumiem – Pienākums nodrošināt tādu pierādījumu pienācīgu saglabāšanu, kas ir nepieciešami tiesu vai administratīvos procesos (LESD 101. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 27. panta 1. punkts) (sal. ar 91.–93. un 97. punktu)
3. Konkurence – Administratīvais process – Labas pārvaldības princips – Pienākums ievērot pienācīgu rūpību un objektivitāti (LESD 101. pants) (sal. ar 94., 95., 236. un 237. punktu)
4. Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms – Lēmums par konkurences tiesību normu piemērošanu – Lēmums, kas attiecas uz vairākiem adresātiem – Nepieciešamība norādīt pietiekamu pamatojumu, it īpaši attiecībā uz vienību, kurai jāuzņemas atbildība par pārkāpumu (LESD 101. un 296. pants) (sal. ar 102.–104. punktu)
5. Konkurence – Naudas sodi – Izvērtēšana pēc uzņēmuma individuālās rīcības – Soda neesamības sekas attiecībā pret citu saimnieciskās darbības subjektu – Neesamība – Vienlīdzīgas attieksmes principa ievērošana, kurai jābūt saskaņotai ar vienlīdzības principu (LESD 101. panta 1. punkts) (sal. ar 110.–112. un 231.–233. punktu)
6. Konkurence – Administratīvais process – Noilgums naudas sodu uzlikšanai – Termiņa sākums – Vienots un turpināts pārkāpums (LESD 101. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 25. pants) (sal. ar 125.–129. punktu)
7. Konkurence – Administratīvais process – Pārkāpumu izbeigšana – Komisijas pilnvaras – Uzņēmumiem adresēti rīkojumi (LESD 101. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 7. panta 1. punkts) (sal. ar 132. un 133. punktu)
8. Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesiskās paļāvības aizsardzība – Tiesiskā noteiktība – Tiesvedība konkurences lietā – Piemērojamība – Apjoms – Esošās situācijas grozīšana, kas ietilpst Komisijas rīcības brīvībā – Šo principu pārkāpuma neesamība (LESD 101. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. un 3. punkts) (sal. ar 135. un 139. punktu)
9. Eiropas Savienības tiesības – Principi – Krimināltiesību normu atpakaļejoša spēka aizliegums – Piemērošanas joma – Naudas sods par konkurences tiesību normu pārkāpumu – Iekļaušana – Apjoms – Piemēroto noteikumu grozīšana, kas bija saprātīgi paredzama attiecīgo pārkāpumu izdarīšanas laikā – Atpakaļejoša spēka aizlieguma principa pārkāpuma neesamība (LESD 101. pants; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 49. pants) (sal. ar 136.–138. punktu)
10. Konkurence – Savienības tiesību normas – Teritoriālā piemērojamība – Ārpus Eiropas Ekonomikas zonas reģistrētu uzņēmumu aizliegta vienošanās, kura tiek īstenota un rada sekas iekšējā tirgū – Preces, uz kuru attiecas aizliegtā vienošanās, tirdzniecība Savienībā – Komisijas kompetence piemērot Savienības konkurences tiesību normas – Pieļaujamība atbilstoši starptautiskajām publiskajām tiesībām – Ārpus Savienības reģistrētu meitasuzņēmumu, pārstāvju vai filiāļu iesaistīšanās – Ietekmes neesamība (LESD 101. pants; EEZ līguma 53. pants) (sal. ar 149.–152. punktu)
11. Konkurence – Savienības tiesību normas – Teritoriālā piemērojamība – Aizliegtās vienošanās īstenošana Savienībā – Vertikāli integrēts uzņēmums, kura ražošanas vienības atrodas ārpus Eiropas Ekonomikas zonas – Preces, uz kuriem attiecas aizliegtā vienošanās, iestrādāšana minēto ražotņu izstrādātajos gatavajos ražojumos – Integrētā uzņēmuma veiktā minēto gatavo ražojumu tirdzniecība Eiropas Ekonomikas zonā – Iekļaušana (LESD 101. pants; EEZ līguma 53. pants) (sal. ar 153. punktu)
12. Konkurence – Naudas sodi – Summa – Noteikšana – Sākumsummas noteikšana – Pārdošanas apjoma vērtības noteikšana – Realizētais pārdošanas apjoms, kas ir tieši vai netieši saistīts ar pārkāpumu – Preces, uz kuriem attiecas aizliegtā vienošanās, iestrādāšana apsūdzētajā uzņēmumā vertikāli integrēto ražotņu izstrādātajos gatavajos ražojumos – Apsūdzētā uzņēmuma veiktā gatavo ražojumu tirdzniecība Eiropas Ekonomikas zonā – Gatavo ražojumu pārdošanas apjoma vērtības ņemšana vērā tikai tādā apmērā, kas atbilst preču, uz kurām attiecas aizliegtā vienošanās, vērtības daļai – Pieļaujamība (LESD 101. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas paziņojuma 2006/C 210/02 13. punkts) (sal. ar 156. un 167.–178. punktu)
13. Konkurence – Naudas sodi – Summa – Noteikšana – Sākumsummas noteikšana – Pārdošanas apjoma vērtības noteikšana – Pamatnostādnēs paredzētā aprēķināšanas metode – Komisijas pienākums piemērot pamatnostādnes, ievērojot vienlīdzīgas attieksmes principu – Komisijas plašā novērtējuma brīvība attiecībā uz naudas sodu aprēķināšanas metodi (LESD 101. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas paziņojums 2006/C 210/02) (sal. ar 182.–186. punktu)
14. Konkurence – Naudas sodi – Summa – Noteikšana – Sākumsummas noteikšana – Pārdošanas apjoma vērtības noteikšana – Atsauces gads – Pārkāpuma pēdējais pilnais gads – Tā izņēmuma raksturs – Visā pārkāpuma laikā realizētā pārdošanas apjoma gada vidējās vērtības ņemšana vērā – Pieļaujamība (LESD 101. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. un 3. punkts; Komisijas paziņojuma 2006/C 210/02 13. punkts) (sal. ar 190.–198. punktu)
15. Konkurence – Naudas sodi – Summa – Noteikšana – Sākumsummas korekcija – Maksimālais apmērs – Aprēķināšana – Apgrozījums, kas jāņem vērā – Visu sabiedrību, kas veido ekonomisko vienību, kura rīkojas kā uzņēmums, kopējais apgrozījums (LESD 101. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts) (sal. ar 214.–221. punktu)
16. Konkurence – Administratīvais process – Tiesību uz aizstāvību ievērošana – Piekļuve lietas materiāliem – Apjoms – Atteikums paziņot dokumentu – Sekas – Nepieciešamība attiecīgajam uzņēmumam uzliktā pierādīšanas pienākuma līmenī noteikt atšķirību starp apsūdzošiem un attaisnojošiem dokumentiem (LESD 101. pants; Padomes Regulas Nr. 1/2003 27. panta 2. punkts; Komisijas Regulas Nr. 773/2004 15. pants) (sal. ar 240.–250. punktu)
17. Konkurence – Administratīvais process – Komisijas pienākumi – Saprātīga termiņa ievērošana – Vērtēšanas kritēriji – Pārkāpums – Neesamība (LESD 101. pants; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. un 47. pants) (sal. ar 256.–263. un 268. punktu)
18. Konkurence – Naudas sodi – Summa – Noteikšana – Komisijai rezervētā novērtējuma brīvība – Robežas – Samērīguma principa ievērošana – Apjoms – Naudas soda apmēra noteikšana samērīgi pārkāpuma smaguma novērtējuma faktoriem (LESD 101. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts) (sal. ar 271. un 272. punktu)
Priekšmets
| Galvenokārt, prasība daļēji atcelt Komisijas 2012. gada 5. decembra Lēmumu C(2012) 8839 final attiecībā uz procedūru atbilstīgi LESD 101. pantam un EEZ līguma 53. pantam (lieta COMP/39.437 – TV un datoru monitoru kineskopi) un, pakārtoti, prasība atcelt vai samazināt prasītājai uzliktos naudas sodus |
Rezolutīvā daļa:
2) | | Koninklijke Philips Electronics NV atlīdzina tiesāšanās izdevumus. |