Rettens dom (enedommer) af 6. maj 2010 – Comune di Napoli mod Kommissionen

(Sag T-388/07)

»EFRU – nedsættelse af en finansiel støtte – bymæssigt pilotprojekt med henblik på at oprette et netværk af telematiske pladser i Napoli – begrebet uregelmæssighed – støtteberettigede udgifter«

1.                     Økonomisk og social samhørighed – strukturelle interventioner – fællesskabsstøtte – beslutning om nedsættelse af finansiel støtte på grund af uregelmæssigheder – uregelmæssighed – begreb (Rådets forordning nr. 4253/88, art. 24, stk. 2 og 3) (jf. præmis 46-48, 54-58 og 161)

2.                     Økonomisk og social samhørighed – strukturelle interventioner – fællesskabsstøtte – anmodning om ændring af kontraktvilkår forelagt af en enhed, der her modtaget støtte – pligt for Kommissionen til at svare inden for en rimelig frist – bedømmelseskriterier (jf. præmis 88-92)

3.                     Økonomisk og social samhørighed – Den Europæiske Fond for Regionaludvikling – beslutning om nedsættelse af finansiel støtte – nedsættelsen fastsat uden hensyntagen til projektets gennemførelse eller til, at der ikke foreligger svig eller svigagtige hensigter – tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet – foreligger ikke(Rådets forordning nr. 4253/88, art. 24, og nr. 2988/95, art. 2) (jf. præmis 146-148 og 152-154)

4.                     Ansvar uden for kontraktforhold – betingelser – tilstrækkeligt kvalificeret tilsidesættelse af fællesskabsretten – foreligger ikke – søgsmål retligt ugrundet (art. 288, stk. 2, EF) (jf. præmis 174-178)

5.                     Ansvar uden for kontraktforhold – ansvar for en lovlig handling – princip, der ikke er anerkendt i fællesskabsretten – anbringender, der skal godtgøre et unormalt og specielt tab og en årsagsforbindelse mellem dette tab og nævnte handling – anbringender uden betydning (art. 288, stk. 2, EF) (jf. præmis 184-188)

Angående

Dels en påstand om annullation af Kommissionens beslutning K(2007) 3893 af 8. august 2007, hvorved denne nedsatte den støtte fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU), som i henhold til artikel 10 i forordning (EØF) nr. 4254/88, som ændret ved forordning (EØF) nr. 2083/93, var blevet tildelt byen Napoli (Italien) ved Kommissionens beslutning PH/1997/2761 om godkendelse af støtte fra EFRU inden for rammerne af det bymæssige pilotprojekt nr. 97.05.29.002, dels en påstand om erstatning for det tab, som sagsøgeren har hævdet at være blevet påført som følge af vedtagelsen af den anfægtede beslutning.

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.

2) Comune di Napoli betaler sagens omkostninger.