Üldkohtu (üks kohtunik) 6. mai 2010. aasta otsus – Comune di Napoli vs. komisjon

(kohtuasi T-388/07)

ERF – Rahalise toetuse vähendamine – Linna pilootprojekt Napoli linna telemaatikavõrgu loomiseks – Mõiste „eiramine” – Toetuskõlblikud kulud

1.                     Majanduslik ja sotsiaalne ühtekuuluvus – Struktuuriabi – Ühendusepoolne rahastamine – Otsus vähendada rahalist toetust eiramiste tõttu – Eeskirjade eiramine – Mõiste (nõukogu määrus nr 4253/88, artikli 24 lõiked 2 ja 3) (vt punktid 46–48, 54–58, 161)

2.                     Majanduslik ja sotsiaalne ühtekuuluvus – Struktuuriabi – Ühendusepoolne rahastamine – Toetuse saanud üksuse taotlus muuta lepingutingimusi – Komisjoni kohustus vastata mõistliku aja jooksul – Hindamiskriteeriumid (vt punktid 88–92)

3.                     Majanduslik ja sotsiaalne ühtekuuluvus – Euroopa Regionaalarengu Fond – Otsus vähendada rahalist toetust – Kindlaksmääratud vähendamise summa, ilma et arvesse oleks võetud projekti täitmist ega pettuse või eksitusse viimise kavatsuse puudumist – Proportsionaalsuse põhimõtte rikkumine – Puudumine (nõukogu määrus nr 4253/88, artikkel 24 ja määrus nr 2988/95, artikkel 2) (vt punktid 146–148, 152–154)

4.                     Lepinguväline vastutus – Tingimused – Ühenduse õiguse piisavalt selge rikkumine – Puudumine – Hagi, millel puudub igasugune õiguslik alus (EÜ artikli 288 teine lõik) (vt punktid 174–178)

5.                     Lepinguväline vastutus – Vastutus õiguspärase akti puhul – Põhimõte, mida ei ole tunnustatud ühenduse õiguses – Väited ebatavalise ja erilise kahju ning selle kahju ja tegevuse vahel esineva põhjusliku seose kohta – Tulemusetud väited (EÜ artikli 288 teine lõik) (vt punktid 184–188)

Ese

Esiteks nõue tühistada komisjoni 8. augusti 2007. aasta otsus K(2007)3893, millega komisjon tegi määruse (EMÜ) nr 4253/88, mida on muudetud määrusega (EMÜ) nr 2083/93, artikli 10 alusel finantskorrektsiooni Euroopa Regionaalarengu Fondi (ERF) poolt Napoli (Itaalia) linnale antud toetuses, mille komisjon andis otsuse PH/1997/2761 alusel, millega kiideti heaks ERF‑i toetus linna pilootprojekti nr 97.05.29.002 raames, ja teiseks kahju hüvitamise nõue, milles palutakse hüvitada kahju, mis hagejale vaidlustatud otsuse tõttu väidetavalt tekkis.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Mõista kohtukulud välja Comune di Napoli’lt