A Törvényszék (egyesbíró) 2010. május 6‑ i ítélete – Comune di Napoli kontra Bizottság

(T‑388/07. sz. ügy)

„ERFA – Pénzügyi támogatás csökkentése – Nápoly városában teleházak hálózatának létrehozására irányuló települési pilótaprojekt – A szabálytalanság fogalma – Támogatható kiadások”

1.                     Gazdasági és társadalmi kohézió – Szerkezeti beavatkozások – Közösségi finanszírozás – A pénzügyi támogatás szabálytalanságok miatti csökkentéséről szóló határozat – Szabálytalanság – Fogalom (4253/88 tanácsi rendelet, 24. cikk, (2) és (3) bekezdés) (vö. 46–48., 54–58., 161. pont)

2.                     Gazdasági és társadalmi kohézió – Szerkezeti beavatkozások – Közösségi finanszírozás – A szerződéses feltételek módosítására irányuló, támogatást elnyerő szervezet által benyújtott kérelem – A Bizottságnak az ésszerű határidőn belül történő válaszadásra vonatkozó kötelessége – Értékelési szempontok (vö. 88–92. pont)

3.                     Gazdasági és társadalmi kohézió – Európai Regionális Fejlesztési Alap – Pénzügyi támogatás csökkentéséről szóló határozat – A csökkentés összegének a projekt végrehajtását, valamint a csalás vagy csalárd szándék hiányát figyelmen kívül hagyó meghatározása – Az arányosság elvének megsértése – Hiány (4253/88 tanácsi rendelet, 24. cikk és 2988/95 tanácsi rendelet, 2. cikk) (vö. 146–148., 152–154. pont)

4.                     Szerződésen kívüli felelősség – Feltételek – A közösségi jog kellően súlyos megsértése – Hiány – Minden jogi alapot nélkülöző kereset (EK 288. cikk, második bekezdés) (vö. 174–178. pont)

5.                     Szerződésen kívüli felelősség – Jogszerű cselekményért való felelősség – A közösségi jogban el nem ismert elv – Rendkívüli és különleges kár, valamint az e kár és a szóban forgó aktus közötti kapcsolat megállapítására irányuló jogalap – Hatástalan jogalapok (EK 288. cikk, második bekezdés) (vö. 184–188. pont)

Tárgy

Egyrészt az Európai Regionális Fejlesztési Alapból (ERFA) a 2083/93/EGK rendelettel módosított 4254/88/EGK rendelet 10. cikke alapján a Comune di Napoli számára a 97.05.29.002. sz. települési pilótaprojekthez nyújtott ERFA‑támogatás jóváhagyásáról szóló PH/1997/2761 bizottsági határozattal nyújtott támogatás csökkentését elrendelő, 2007. augusztus 8‑i C (2007) 3893 bizottsági határozat megsemmisítésére irányuló kérelem, másrészt a megtámadott határozat elfogadása okán a felperest állítólagosan ért károk megtérítésére irányuló kártérítési kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék a Comune di Napolit kötelezi a költségek viselésére.