Presuda Općeg suda (osmo vijeće) od 17. prosinca 2015. – Italija protiv Komisije
(predmet T‑295/13)
„Jezično uređenje – Ispravci obavijesti o otvorenim natječajima za zapošljavanje administratora – Novi postupci natječaja – Izbor drugog jezika između tri jezika –Uredba br. 1 – Članak 1.d stavak 1., članak 27. i članak 28. točka (f) Pravilnika o osoblju – Načelo zabrane diskriminacije – Proporcionalnost“
1. Tužba za poništenje – Tužba protiv akta koji potvrđuje raniji akt koji nije pobijan u rokovima – Nedopuštenost – Pojam potvrđujućeg akta – Ispravak obavijesti o natječaju kojim se uspostavlja novi normativni okvir – Isključenje (čl. 263. UFEU‑a) (t. 76.‑78.)
2. Europska unija – Jezično uređenje – Uredba br. 1 – Područje primjene – Odnosi između institucija i njihova osoblja – Uključivanje u slučaju nepostojanja posebnih odredbi (Uredba Vijeća br. 1) (t. 96.)
3. Dužnosnici – Natječaj – Odvijanje otvorenog natječaja – Jezici komunikacije između Europskog ureda za odabir osoblja (EPSO) i kandidata – Ograničenje – Nedopuštenost (Pravilnik o osoblju za dužnosnike, Prilog III., čl. 1. st. 2.; Uredba Vijeća br. 1, čl. 2.) (t. 100.‑103.)
4. Dužnosnici – Natječaj – Organizacija – Uvjeti za sudjelovanje i postupak – Diskrecijska ovlast tijela za imenovanje – Granice – Poštovanje pravila o jeziku utvrđenih Uredbom br. 1 (Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 2.; Uredba Vijeća br. 1, čl. 2.) (t. 108.‑110., 158.)
5. Tužba za poništenje – Razlozi – Nepostojanje obrazloženja ili njegova nedostatnost – Razlikovanje od očite pogreške u ocjeni (čl. 263. st. 2. i čl. 296. UFEU‑a) (t. 122.)
6. Dužnosnici – Natječaj – Odvijanje otvorenog natječaja – Jezik sudjelovanja na testiranjima – Ograničenje izbora drugog jezika – Diskriminacija na temelju jezika – Opravdanje utemeljeno na potrebi odabira ograničenog broja jezika za internu komunikaciju – Nedopuštenost (Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 1.d i čl. 28. t. (f) i Prilog III., čl. 1. st. 1. t. (f); Uredba Vijeća br. 1, čl. 1.) (t. 127., 128., 133., 134., 144., 158., 176., 187.)
7. Dužnosnici – Natječaj – Odvijanje otvorenog natječaja – Jezik sudjelovanja na testiranjima – Jednako postupanje – Sudski nadzor – Doseg (Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 1.d i čl. 28. t. (f) i Prilog III., čl. 1. st. 1. t. (f); Uredba Vijeća br. 1, čl. 1.) (t. 146., 147.)
8. Tužbe dužnosnikâ – Poništavajuća presuda – Učinci – Poništenje obavijesti o otvorenom natječaju – Legitimna očekivanja odabranih kandidata – Nedovođenje u pitanje rezultata natječaja (čl. 266. UFEU‑a; Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 91.) (t. 191.)
Predmet
| Zahtjev za poništenje ispravka Obavijesti o otvorenom natječaju EPSO/AD/177/10 u svrhu dobivanja popisa uspješnih kandidata za zapošljavanje administratora u području europske javne uprave, prava, ekonomije, revizije i informacijske i komunikacijske tehnologije (SL 2013., C 82 A, str. 1.), kao i ispravka Obavijesti o otvorenim natječajima EPSO/AD/178/10 i EPSO/AD/179/10 u svrhu dobivanja popisa uspješnih kandidata za zapošljavanje administratora u područjima bibliotekarstva, informacijskih znanosti i audiovizualnih medija (SL 2013., C 82 A, str. 6.). |
Izreka
1. | | Poništavaju se ispravak Obavijesti o otvorenom natječaju EPSO/AD/177/10 za dobivanje popisa uspješnih kandidata za zapošljavanje administratora u području europske javne uprave, prava, ekonomije, revizije i informacijske i komunikacijske tehnologije i ispravak Obavijesti o otvorenim natječajima EPSO/AD/178/10 i EPSO/AD/179/10 u svrhu dobivanja popisa uspješnih kandidata za zapošljavanje administratora u područjima bibliotekarstva, informacijskih znanosti i audiovizualnih medija, koji su objavljeni u Službenom listu Europske unije 21. ožujka 2013., čiji su priroda i sadržaj utvrđeni u točkama 68. do 70. ove presude. |
2. | | Europska komisija će, osim vlastitih, snositi i troškove Talijanske Republike. |
3. | | Kraljevina Španjolska snosit će troškove svoje intervencije. |