Predmet T‑51/14

Češka Republika

protiv

Europske komisije

 „Sustav zajamčeno tradicionalnih specijaliteta – Uredba (EU) br. 1151/2012 – Neodobravanje zahtjeva za registraciju naziva ,pomazánkové másloʼ (mazivi maslac) kao zajamčeno tradicionalnog specijaliteta – Usklađenost s odredbama Uredbe (EZ) br. 1234/2007 u kojoj se određuju uvjeti uporabe prodajne oznake ,maslacʼ“ 

Sažetak – Presuda Općeg suda (drugo vijeće) od 12. svibnja 2015.

1.      Poljoprivreda – Ujednačena zakonodavstva – Sustav zajamčeno tradicionalnih specijaliteta (ZTS) – Uredba br. 1151/2012 – Upis naziva proizvoda ili prehrambenog proizvoda u registar ZTS‑a – Uvjet – Ispunjavanje uvjeta za stavljanje proizvoda na tržište koje je odredio zakonodavac Unije

(Uredba Europskog parlamenta i Vijeća br. 1151/2012, čl. 2. st. 3.; Uredba Vijeća br. 1234/2007)

2.      Pravo Europske unije – Tumačenje – Metode – Doslovno, sustavno, povijesno i teleološko tumačenje – Uzimanje u obzir svrhe i opće strukture predmetnog akta

1.      Odredbe članka 2. stavka 3. Uredbe br. 1151/2012 o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode, prema kojima se ta uredba primjenjuje ne dovodeći u pitanje ostale odredbe Unije vezane za stavljanje proizvoda na tržište te posebno za jedinstvenu zajedničku organizaciju tržišta i označivanje hrane, potrebno je tumačiti tako da tržišni naziv može biti upisan u Registar zajamčeno tradicionalnih specijaliteta (ZTS) samo ako ispunjava uvjete za stavljanje proizvoda na tržište definirane u Uredbi br. 1234/2007 o uspostavljanju zajedničke organizacije poljoprivrednih tržišta i o posebnim odredbama za određene poljoprivredne proizvode (Uredba o jedinstvenom ZOT‑u).

U tim okolnostima, zbog važnosti koju europski zakonodavac pripisuje ujednačavanju uporabe prodajnih oznaka s ciljem očuvanja tržišnog natjecanja i zaštite potrošača ne može se prihvatiti tumačenje prema kojem uredbe br. 1234/2007 i br. 1151/2012 utvrđuju alternativni način registracije naziva poljoprivrednih proizvoda zato što bi takvo tumačenje dopustilo državi članici da upotrijebi sustav ZTS‑a kako bi izbjegla pravila koja se odnose na tržišne standarde određene Uredbom br. 1234/2007 i, pod pretpostavkom da predmetni proizvod može biti stavljen na tržište, da potonjem dodijeli nepravednu konkurentnu prednost i da zavara potrošača.

Isto tako, argument prema kojem to obrazloženje ima za posljedicu smanjenje korisnog učinka Uredbe br. 1151/2012 propisujući dodatan postupak i ograničavajući privlačnost kvalifikacije ZTS ne može se prihvatiti. Naime, dvije uredbe ostvaruju djelomično različite ciljeve i predviđaju drukčije uvjete. Primjereno je da se općim uvjetima stavljanja na tržište poljoprivrednih proizvoda, predviđenima Uredbom br. 1234/2007, pridoda poseban odvojen postupak predviđen Uredbom br. 1151/2012 čija je namjena jamčiti potrošačima da određeni poljoprivredni proizvodi pravilno izražavaju karakteristike proizvoda s dodanom vrijednošću.

(t. 30., 35., 41., 50.)

2.      Vidjeti tekst odluke.

(t. 34.)