Rozsudok Všeobecného súdu (tretia rozšírená komora) zo 6. októbra 2021 – OCU/ECB
(vec T‑15/18)
„Prístup k dokumentom – Rozhodnutie 2004/258/ES – Dokumenty týkajúce sa prijatia programu riešenia krízových situácií voči Banco Popular Español – Odmietnutie prístupu – Výnimka týkajúca sa ochrany dôvernosti informácií, ktorá je predmetom ochrany podľa práva Únie – Pojem dôverné informácie – Výnimky z povinnosti zachovávať služobné tajomstvo – Právo na obhajobu“
1. Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Záujem na konaní – Žaloba proti rozhodnutiu inštitúcie o zamietnutí prístupu k dokumentom – Sprístupnenie dokumentu treťou osobou po podaní žaloby – Existencia záujmu na konaní – Považovanie sprístupnenia dokumentu treťou osobou za sprístupnenie dotknutou inštitúciou – Neprípustnosť – Zachovanie záujmu na konaní
(pozri body 77 – 78, 81)
2. Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Rozhodnutie Európskej centrálnej banky (ECB) 2004/258 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Prevažujúci verejný záujem, ktorý odôvodňuje zverejnenie dokumentov – Pojem – Subjektívny záujem dotknutej osoby brániť svoje práva – Vylúčenie
[Charta základných práv Európskej únie, článok 41 ods. 1; rozhodnutie Európskej centrálnej banky 2004/258, zmenené rozhodnutím 2011/342 a rozhodnutím 2015/529, článok 6 ods. 1]
(pozri body 94, 102, 104 – 106, 130)
3. Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Rozhodnutie Európskej centrálnej banky (ECB) 2004/258 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Výnimka týkajúca sa ochrany dôvernosti informácií, ktorá je predmetom ochrany podľa práva Únie – Rozsah
(článok 15 ods. 3 štvrtý pododsek ZFEÚ; nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001; smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/39, článok 54 ods. 1, 2013/36, článok 53, a 2014/59, článok 84; rozhodnutie Európskej centrálnej banky 2004/258 zmenené rozhodnutiami 2011/342 a 2015/529)
(pozri body 118, 126, 132, 133)
4. Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Rozhodnutie Európskej centrálnej banky 2004/258 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Reštriktívny výklad a uplatnenie – Povinnosť inštitúcie vykonať konkrétne a individuálne preskúmanie dokumentov – Rozsah
[smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/36, článok 53 ods. 1; rozhodnutie Európskej centrálnej banky 2004/258 zmenené rozhodnutím 2011/342, článok 4 ods. 1 písm. c)]
(pozri body 149, 156, 175)
Predmet
| Návrh na základe článku 263 ZFEÚ, na čiastočné zrušenie rozhodnutia ECB LS/MD/17/428 zo 17. novembra 2017, ktorým sa zamieta prístup k určitým dokumentom týkajúcim sa prijatia programu riešenia krízových situácií voči Banco Popular Español, SA |
Výrok
2. | | Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vynaložila Európska centrálna banka (ECB). |
3. | | Európska komisia a Banco Santander, SA znášajú svoje vlastné trovy konania. |