Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 8.9.2021 – AH vastaan Eurofound

(asia T-630/19)

(Henkilöstö – Väliaikaiset toimihenkilöt – Työpaikkakiusaaminen – Avustuspyyntö – Kumoamiskanne – Vireilläolovaikutus – Oikeussuojaintressi – Tutkittavaksi ottaminen – Kannekirjelmän ja valituksen keskinäistä vastaavuutta koskeva sääntö – Perusteluvelvollisuus – Toimen toteuttajan toimivallan puuttuminen – Arviointivirhe – Vahingonkorvausvastuu – Henkinen kärsimys)

1.      Henkilöstökanne – Oikeussuojan tarve – Työpaikkakiusaamisen kohteeksi väitetysti joutuneen virkamiehen avustuspyynnön hylkäämistä koskeva kanne – Tutkittavaksi ottaminen

(Henkilöstösäännön 91 artikla)

(ks. 37–39 kohta)

2.      Euroopan unionin virastot – Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö (Eurofound) – Henkilöstö – Päätösten tekeminen – Eurofoundin johtajan toimivalta – Mahdollisuus korvata johtaja varajohtajalla – Ulottuvuus

(Neuvoston asetuksen N:o 1860/76 53 artikla)

(ks. 69–71 kohta)

3.      Virkamiehet – Päätös jättää sillensä hallinnollinen tutkinta, joka on aloitettu työpaikkakiusaamiseen liittyvän avustuspyynnön johdosta – Perusteluvelvollisuus – Ulottuvuus

(SEUT 296 artikla; henkilöstösääntöjen 25 artikla)

(ks. 75–82 kohta)

4.      Virkamiehet – Oikeudet ja velvollisuudet – Väitettyä työpaikkakiusaamista koskeva sisäinen tutkinta – Puolueettomuusvaatimus – Vaikutus – Riitauttaminen väitetyn uhrin toimesta – Todistustaakka

(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artikla)

(ks. 98 kohta)

5.      Oikeudenkäyntimenettely – Uusien perusteiden esittäminen käsittelyn kuluessa – Edellytykset – Käsittelyn kuluessa esille tulleeseen seikkaan perustuva peruste – Ala – Sellaisiin seikkoihin perustuva peruste, jotka ovat tiedossa ja joihin voidaan vedota kanteen nostamisen ajankohtana, ei kuulu käsitteen alaan

(Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 84 artiklan 1 ja 2 kohta)

(ks. 109–113 kohta)

6.      Henkilöstökanne – Tutkittavaksi ottamisen edellytykset – Kanteen hylkääminen asiakysymyksen osalta lausumatta kanteen tutkittavaksi ottamisesta – Unionin tuomioistuinten harkintavalta

(ks. 128 kohta)

Aihe

SEUT 270 artiklaan perustuva vaatimus yhtäältä kumota Eurofoundin 9.11.2018 tekemä päätös, jolla on päätetty sisäinen hallinnollinen tutkinta AI 2018/01, joka oli aloitettu kantajan esimiehiään vastaan tekemän sellaisen avustuspyynnön johdosta, joka koski työpaikkakiusaamista, ja toisaalta määrätä korvausta henkisestä kärsimyksestä, jonka kantaja väittää kärsineensä kyseisen päätöksen takia

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) AH vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja hänet velvoitetaan korvaamaan Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön (Eurofound) oikeudenkäyntikulut.