Rettens dom (Anden Afdeling) af 20. februar 2013 – Nikolaou mod Revisionsretten

(Sag T-241/09)

»Ansvar uden for kontraktforhold – Revisionsretten – interne undersøgelser – personoplysninger – ulovlighed – årsagsforbindelse – forældelse«

1.                     Ansvar uden for kontraktforhold – betingelser – ulovlighed – skade – årsagsforbindelse – kumulative betingelser (art. 340, stk. 2, TEUF) (jf. præmis 20)

2.                     Ansvar uden for kontraktforhold – betingelser – årsagsforbindelse – begreb – bevisbyrde (art. 340, stk. 2, TEUF) (jf. præmis 21)

3.                     Erstatningssøgsmål – forældelsesfrist – begyndelsestidspunkt – betingelserne for pådragelse af ansvar uden for kontrakt opfyldt – hensyntagen til den subjektive bedømmelse af, hvorvidt der faktisk foreligger en skade – ikke tilladt (art. 340, stk. 2, TEUF; statutten for Domstolen, art. 46 og art. 53, stk. 1) (jf. præmis 22-24)

4.                     Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) – forordning nr. 1073/1999 om undersøgelser, der foretages af OLAF – nærmere bestemmelser for interne undersøgelser vedtaget af EU’s institutioner – system vedtaget af Revisionsretten – fremsendelse til OLAF af oplysninger indhentet under en undersøgelse – den pågældendes ret til at blive hørt – foreligger ikke – tilsidesættelse af retten til forsvar – foreligger ikke (Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1073/1999, art. 7; Revisionsrettens afgørelse 99/50, art. 4) (jf. præmis 30, 31 og 40)

5.                     Revisionsretten – medlemmernes forpligtelser – krænkelse heraf – fremsendelse til Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) af oplysninger indhentet under en undersøgelse – oplysninger fremsent af OLAF til retsmyndighederne – disse myndigheders kompetence til at bedømme anklager på det strafferetlige plan – dom, hvorved de pågældende personer frifindes for enhver anklage – ingen sag anlagt ved Domstolen af Revisionsretten – undladelsen indebærer ikke, at Revisionsretten har taget stilling til realiteten af de faktiske omstændigheder (art. 247, stk. 7, EF) (jf. præmis 40 og 45-47)

Angående

Erstatningssøgsmål med påstand om erstatning af det tab, som sagsøgeren angiveligt har lidt som følge af uregelmæssigheder og tilsidesættelser af EU-retten fra Revisionsrettens side i forbindelse med en intern undersøgelse.

Konklusion

1) Revisionsretten for Den Europæiske Union frifindes.

2) Kalliopi Nikolaou betaler sagens omkostninger.