Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kahdeksas jaosto) 17.12.2015 – Italia vastaan komissio

(asia T‑275/13)

Kieliä koskevat järjestelyt – Kääntäjien palvelukseen ottamista koskevia avoimia kilpailuja koskeva ilmoitus – Kolmesta kielestä valittava toinen kieli – Kilpailuun hakijoiden kanssa käytettävä kommunikaatiokieli – Asetus N:o 1 – Henkilöstösääntöjen 1 e artiklan 1 kohta, 27 artiklan ensimmäinen kohta ja 28 artiklan f alakohta – Syrjintäkiellon periaate – Oikeasuhteisuus

1.                     Euroopan unioni – Kieliä koskevat järjestelyt – Asetus N:o 1 – Soveltamisala – Toimielinten ja niiden henkilöstön väliset suhteet – Kuuluvat kyseisen asetuksen soveltamisalaan, jolle erityissäännöksiä ole annettu (Neuvoston asetus N:o 1) (ks. 40 kohta)

2.                     Virkamiehet – Kilpailu – Avoimen kilpailun kulku – Euroopan henkilöstövalintatoimiston (EPSO) ja hakijoiden välisten kommunikaatiokielten rajoittamista ei voida hyväksyä (Virkamiesten henkilöstösääntöjen liitteessä III olevan 1 artiklan 2 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1 2 artikla) (ks. 44–47 kohta)

3.                     Virkamiehet – Kilpailu – Organisaatio – Hyväksymisedellytykset ja -tavat – Nimittävän viranomaisen harkintavalta – Rajat – Asetuksessa N:o 1 vahvistetun kielijärjestelmän noudattaminen (Virkamiesten henkilösääntöjen 2 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1 2 artikla) (ks. 51–53 ja 87 kohta )

4.                     Kumoamiskanne – Kanneperusteet – Perustelujen puuttuminen tai puutteellisuus – Erottaminen ilmeisestä arviointivirheestä (SEUT 263 artiklan toinen kohta ja SEUT 296 artikla) (ks. 65 kohta)

5.                     Virkamiehet – Kilpailu – Avoimen kilpailun kulku – Kielet kokeisiin osallistuttaessa – Toisen kielen valinnan rajoittaminen – Kieleen perustuva syrjintä – Perustelua, jonka mukaan sisäisten kommunikaatiokielten määrän rajoittaminen on tarpeen, ei voida hyväksyä (Virkamiesten henkilöstösääntöjen 1 d artikla, 28 artiklan f alakohta sekä liitteessä III olevan 1 artiklan 1 kohdan f alakohta; neuvoston asetuksen N:o 1 1 artikla) (ks. 70, 71, 76, 77, 86, 100, 118 ja 129 kohta)

6.                     Virkamiehet – Kilpailu – Avoimen kilpailun kulku – Kielet kokeisiin osallistuttaessa – Yhdenvertainen kohtelu – Tuomioistuinvalvonnan ulottuvuus (Virkamiesten henkilöstösääntöjen 1 d artikla, 28 artiklan f alakohta sekä liitteessä III olevan 1 artiklan 1 kohdan f alakohta; neuvoston asetuksen N:o 1 1 artikla) (ks. 88 ja 89 kohta)

7.                     Henkilöstökanne – Kumoamistuomio – Vaikutukset – Avointa kilpailua koskevien ilmoitusten kumoaminen – Valittujen hakijoiden perusteltu luottamus – Kilpailujen tuloksia ei ole asetettu kyseenalaiseksi (SEUT 266 artikla; virkamiesten henkilösääntöjen 91 artikla) (ks. 133 kohta)

Aihe

Vaatimus avointa kilpailua EPSO/AD/249/13, joka järjestettiin sellaisen varallaololuettelon laatimiseksi, josta voidaan myöhemmin ottaa palvelukseen hallintovirkamiehiä makrotaloustieteen ja rahoitustieteen alan avoinna oleviin virkoihin, koskevan ilmoituksen kumoamisesta.

Ratkaisu

1) Avointa kilpailua EPSO/AD/249, joka järjestettiin sellaisen kahden varallaololuettelon laatimiseksi, joista voidaan myöhemmin ottaa palvelukseen hallintovirkamiehiä makrotaloustieteen ja rahoitustieteen alan avoinna oleviin virkoihin (EUVL 2013, C 75 A, s. 1), koskeva ilmoitus kumotaan.

2) Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Italian tasavallan oikeudenkäyntikulut.

3) Espanjan kuningaskunta ja Saksan liittotasavalta vastaavat omista väliintulosta aiheutuneista oikeudenkäyntikuluistaan.