Rozsudek Tribunálu (čtvrtého senátu) ze dne 25. ledna 2017 – ANKO v. Komise

(Věc T‑768/14)

„Rozhodčí doložka – Dohoda o dotaci uzavřená v rámci sedmého rámcového programu pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007–2013) – Projekt Pocemon – Uznatelné náklady – Vzájemná žaloba – Vrácení vyplacených částek – Úroky z prodlení“

1.      Soudní řízení – Předložení věci Tribunálu na základě rozhodčí doložky – Smlouva, na kterou se vztahuje vnitrostátní právo – Použitelnost vnitrostátního hmotného práva – Nepoužitelnost vnitrostátní právní úpravy v oblasti příslušnosti – Vnitrostátní právní úprava v oblasti dokazování spadající pod hmotné právo

(Článek 272 SFEU)

(viz body 41, 42)

2.      Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí finanční podpory – Vypracování zprávy o auditu Komisí – Zpráva o auditu, která nepředstavuje přípravný dokument pro akt nepříznivě zasahující do právního postavení – Nepoužitelnost zásady kontradiktornosti a práva být vyslechnut

(Články 288 SFEU a 299 SFEU)

(viz body 47–49)

3.      Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí finanční podpory – Financování vztahující se pouze na skutečně vynaložené náklady – Doložení existence uplatňovaných nákladů – Rozložení důkazního břemene

(Článek 317 SFEU)

(viz body 57–59, 133, 134)

4.      Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí finanční podpory – Financování vztahující se pouze na skutečně vynaložené náklady – Doložení existence uplatňovaných nákladů – Náklady na zaměstnance – Nedodržení povinnosti předložit spolehlivé výkazy pracovní doby k odůvodnění nákladů na zaměstnance vykázaných v rámci plnění dohod – Neuznatelné náklady

(viz body 77–97)

5.      Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí finanční podpory – Financování vztahující se pouze na skutečně vynaložené náklady – Doložení existence uplatňovaných nákladů – Finanční audit provedený Komisí – Odmítnutí poskytnout přístup k informacím vyžádaným auditory – Porušení podmínek pro poskytnutí podpory

(viz body 115–124)

6.      Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí finanční podpory – Financování vztahující se pouze na skutečně vynaložené náklady – Řízení zahájené Komisí za účelem vymáhání záloh vyplacených v rámci podpory – Žádost o vrácení plateb plynoucí ze smluvních ujednání – Porušení zásady proporcionality – Nedostatek

(viz bod 140)

7.      Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí finanční podpory – Financování vztahující se pouze na skutečně vynaložené náklady – Řízení zahájené Komisí za účelem vymáhání záloh vyplacených v rámci podpory – Zohlednění závěrů obsažených v závěrečné zprávě o auditu

(viz bod 148)

Předmět

Žaloba podaná na základě článku 272 SFEU a znějící na určení, že žaloba Komise znějící na vrácení částky vyplacené žalobkyni na základě dohody č. 216088 o financování projektu nazvaného „Platforma pro monitorování a diagnostiku autoimunitních onemocnění“, uzavřené v rámci sedmého rámcového programu Evropského společenství pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007–2013), je neopodstatněná, a vzájemná žaloba znějící na uložení žalobkyni povinnosti vrátit částku neoprávněně vyplacenou na základě této dohody.

Výrok

1) Žaloba podaná společností ANKO AE Antiprosopeion, Emporiou kai Viomichanias se zamítá.

2) Společnosti ANKO AE Antiprosopeion, Emporiou kai Viomichanias se ukládá zaplatit Evropské komisi částku 377 733,93 eura, navýšenou o úroky z prodlení od 3. května 2014 a až do úplného splacení uvedené částky, s úrokovou sazbou ve výši 3,75 %.

3) Společnosti ANKO AE Antiprosopeion, Emporiou kai Viomichanias se ukládá náhrada nákladů řízení.